Научная тема: «ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО СУДА И ИНСТИТУТА ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ ЧАСТНОГО ПРАВА В 1832-1917 ГГ. (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДО-ВАНИЕ)»
Специальность: 12.00.01
Год: 2009
Отрасль науки: Юридические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Обосновывается классификация судов, рассматривавших частноправовые споры. В России в 1832-1864 гг. действовала полисистемная организационная модель судебной юрисдикции. На основе критерия подсудности суды подразделялись на общие и специальные; в зависимости от цели деятельности - на суды, ориентированные на разрешение спора, и суды, ориентированные на примирение тяжущихся. Законодательство предусматривало рассмотрение дел в двух-трех инстанциях, на практике число судебных инстанций составляло пять-шесть в зависимости от категории дела.
  2. Формулируется вывод о линейной взаимосвязи между низкой эффективностью деятельности судов по делам частного права и непрофессионализмом основной массы судей. Выдвигается тезис о том, что в правительственных кругах сознавали значимость данной проблемы. Государственная политика в 1832-1864 гг. была направлена на увеличение в судах числа юридически образованных служащих, чему способствовали реформа юридического образования и кадровая политика Министерства юстиции. Это имело лишь частичный эффект: к середине XIX в. в Сенате и судебных палатах появилась группа служителей правосудия, имевших специальное образование и опыт деятельности в учреждениях юстиции. Аналогичные перемены практически не коснулись судов первой инстанции.
  3. В диссертации обосновывается тезис о том, что в 1832-1864 гг. действовавшее законодательство допускало рассмотрение частноправовых споров в различных формах: следственной, состязательной и смешанной (следственно-состязательной и состязательно-следственной). Отсутствие адвокатуры, низкий профессионализм судей, неразвитость правовой культуры населения способствовали тому, что в цивилистическом процессе наибольшее развитие получила смешанная (следственно-состязательная) форма, тяготевшая к следственному полюсу. Сопоставление организационной и процессуальной моделей судебной защиты прав в сфере частного права дает основание утверждать, что дореформенное законодательство отдавало приоритет примирительным процедурам, особенно на начальных стадиях разбирательства. В одних случаях (при незначительности спора, конфликте детей и родителей или соседей) их прохождение было обязательно, в других - зависело от усмотрения сторон. Примирительное разбирательство в силу экономических, политических и социальных причин не получило широкого распространения.
  4. Аргументируется вывод о том, что в 1832-1864 гг. исполнение судебных решений рассматривалось как стадия судебного процесса. Закон относил к компетенции суда не только рассмотрение дела по существу, но и исполнение вынесенного решения. Часть исполнительных действий суд производил самостоятельно; основную их массу осуществляла полиция под контролем суда. Доказывается, что на практике такое распределение функций между судом (орган, ответственный за исполнение) и полицией (орган, выступавший реальным исполнителем, но не состоявший в подчинении суду) негативно сказалось на эффективности исполнительного производства. Полиция не рассматривала деятельность по принудительной реализации актов суда в сфере частного права как приоритетную функцию, к тому же она не смогла полноценно исполнять роль органа принудительного исполнения в силу особенностей своей структуры, функциональной нагрузки и низкой квалификации служащих. Усиление с 1852г. ответственности за результат исполнения со стороны губернских правлений положительного эффекта не имело.
  5. На основе анализа законодательства и практики его применения установлена система мер принудительного исполнения судебных решений в сфере частного права, действовавшая в 1832-1864гг. Она отличалась сочетанием имущественных (продажа движимого и недвижимого имущества, обращение взыскания на периодические выплаты и капиталы) и личных (личное задержание, отработка долга) взысканий. Оценка соответствия экономическим отношениям показывает существенное отставание основных способов исполнения от реалий времени. Длительные сроки, излишние формальные требования создавали препятствия для реального исполнения в разумные сроки.
  6. В диссертации обосновывается новый подход к установлению типа принудительного исполнения судебных решений в сфере частного права, действовавшего в дореформенной России. Доминирование следственных начал в цивилистическом процессе детерминировало публично-правовой характер исполнения. Его отличительными чертами стали осуществление исполнительных действий исключительно государственными органами и минимизация возможностей взыскателя и должника оказывать влияние на динамику исполнения.
  7. Обосновывается вывод о сохранении после судебной реформы 1864г. полисистемной судебной структуры, которую образовывали теперь общие и специальные суды. Судопроизводство после модернизации носило состязательно-следственный характер. Анализ организационной и процессуальной формы правосудия по делам частного права показал, что понимание целостности и единства механизма судоустройства и судопроизводства у авторов судебной реформы ограничивалось подсистемой общего суда. В конце XIX - начале XX в. судоустройство и судопроизводство по делам частного права подверглись корректировке, но нет оснований признать данные «новеллы» контрреформами. Происходила адаптация импортированных формальных институтов, согласование формальных и неформальных институтов.
  8. Для полноты субстанциональной характеристики судебной власти в России во второй половине XIX - начале XX в. в диссертации используется понятие «судебная служба». Она выступала индикатором независимости суда в России после судебной реформы 1864 г. и свидетельствовала о появлении новых подходов к формированию судейского корпуса, базировавшихся на требованиях профессионализма.
  9. В результате реформы 1864 г. в России окончательно оформилось судебное исполнение решений в сфере частного права. Были учреждены специальные должностные лица - судебные приставы, которые принадлежали к судебной системе. Однако суды не были полностью отстранены от исполнительной деятельности. К их компетенции относились: решение вопросов, связанных с динамикой принудительного исполнения (выдача исполнительного листа, отсрочка и рассрочка исполнения, толкование решения), организационное руководство исполнением судебных решений (распределение судебных приставов по участкам, назначение пристава для реализации конкретного исполнительного листа, ревизия делопроизводства и др.), осуществление контроля за деятельностью судебных приставов (рассмотрение рапортов судебных приставов о выборе способа принудительного исполнения и жалоб на их действия).
  10. Доказывается, что авторы судебных уставов непоследовательно реформировали систему способов принудительного исполнения судебных решений, в связи с чем их модернизация затянулась с 1864 по 1879 г. В результате сформировалась следующая система способов принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на движимое имущество; 2) обращение взыскания на недвижимое имущество; 3) передача имущества должнику; 4) выполнение работ за счет должника. Судебная политика конца XIX - начала XX в. была направлена на поддержание соответствия между социально-экономическим отношениями и мерами принудительного исполнения, доказательством чего служат своевременные и адекватные корректировки законодательства.
  11. На основе анализа законодательства и правоприменительной практики сделан вывод о переходе к смешанной модели принудительного исполнения судебных решений в сфере частного права, характеризовавшейся сочетанием публично-правовых и частноправовых элементов. Это стало результатом внедрения принципа диспозитивности, вследствие чего расширился круг прав взыскателя и должника. Они могли проявлять инициативу и тем самым влиять на динамику процесса исполнения. Доказывается, что смешанная модель судебного исполнения решений в сфере частного права оказалась более эффективной, чем публично-правовая. Она позволила увеличить количество исполняемых решений (примерно до 70%) и сократить сроки принудительного исполнения (в среднем до двух лет). В диссертации обосновывается вывод о нереализованности в полном объеме частноправовых начал.
Список опубликованных работ
Статьи, опубликованные в ведущих научных изданиях, рекомен-дованных ВАК Министерства образования и науки РФ для пуб-ликации основных научных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук

1.Захаров В.В. Назначение судебных приставов в России по судеб-ным уставам 1864 г. // История государства и права. 2000. № 1. С. 4–7. (0,5 п.л.).

2.Захаров В.В. Назначение судебных приставов по судебным уста-вам 1864 г. // Российский судья. 2000. № 2. С. 35–39. (0,5 п.л.).

3.Захаров В.В. Ответственность судебных приставов по россий-скому законодательству второй половины XIX – начала XX веков // Российский судья. 2001. № 1. С. 43–48. (0,8 п.л.).

4.Захаров В.В. Система вознаграждения судебных приставов в Рос-сии в 1864–1917 гг. // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 7. С. 44–48. (0,5 п.л.).

5.Захаров В.В. Судебные приставы мировых судов // Право и политика. 2008. № 4. С. 979–983. (0,4 п.л.).

6.Захаров В.В. Основные способы исполнения судебных решений по российскому законодательству первой половины XIX столетия // Право и политика. 2008. № 6. С. 1500–1509. (0,6 п.л.).

7.Захаров В.В. Словесные суды в системе отечественной граждан-ской юрисдикции первой половине XIX в. // История государства и права. 2008. № 15. С. 22–23. (0,4 п.л.).

8.Захаров В.В. Специальные гражданские суды в России в первой половине XIX столетия // Российский судья. 2008. № 8. С. 36–38. (0,4 п.л.).

9.Захаров В.В. Личное задержание как мера принудительного исполнения по российскому законодательству XIX столетия // Право и государство: теория и практика. 2008. № 8. С. 114–117. (0,42 п.л.).

10. Захаров В.В. Правовое регулирование формирования отечественного судейского корпуса в первой половине XIX столетия (на примере органов гражданской юрисдикции) // Право и политика. 2008. № 9. С. 2248–2257. (1,3 п.л.).

11. Захаров В.В. Кризис суда «по форме» в первой половине XIX столетия // Право и государство: теория и практика. 2008. № 9. С. 125–128. (0,4 п.л.).

12. Захаров В.В. Суд и исполнение судебных решений в дореволюционной России (1864–1917 гг.) // Известия Российского госпед. ун-та им. А.И. Герцена. 2008. № 11 (66). С. 186–192. (0,5 п.л.).

13. Захаров В.В. Инстанционная система общих гражданских судов в России первой половины XIX столетия // Право и политика. 2008. № 10. С. 2513–2523. (1,4 п.л.).

14. Захаров В.В. Правовое регулирование обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в России в XVII – начале XX веке // История государства и права. 2008. № 21. С. 56–60. (0,4 п.л.).

15. Захаров В.В. Реформирование способов исполнения судебных решений в России во второй половине XIX столетия // Вестник Челябинского гос. ун-та. Направление «Право». 2008. № 31 (132). С. 91–99. (0,62 п.л.).

Монографии, главы в монографиях

16. Захаров В.В. Юридические клиники в России // Про-фессиональные навыки юриста: Опыт практического обучения. М.: Дело, 2001. С. 37–52. (0,8 п.л.).

17. Захаров В.В. Как готовить юриста: изучая русские рецепты. Очерки истории юридического образования России второй половины XIX – начала XX века. Курск: КГУ, 2006. 297 с. (14,4 п.л.).

18. Захаров В.В. Будет исполнено! Организационно-правовые основы становления и функционирования института судебных приставов в дореволюционной России (1864–1917 гг.). Курск: КГУ, 2007. 323 с. (20 п.л.).

19. Захаров В.В. Суд и институт исполнения судебных решений по гражданским делам в Российской империи первой половины XIX столетия: законодательные основы и проблемы их практической реализации (историко-правовое исследование). Курск: КГУ, 2008. 344 с. (22 п.л.).

20. Захаров В.В. Юридическое образование в России во второй половине XIX – начале XX века // «Изучать юриспруденцию яко прав искусство»: Очерки истории юридического образования в России (конец XVII–XX в.) / под ред. В.В. Захарова, Н.Н. Зипунниковой. Курск: КГУ, 2008. С. 67–96. (1,5 п.л.).

Учебники, учебные пособия

21. Захаров В.В. История России: учеб. пособие для поступающих в вуз. Курск: КГПУ, 1996. 68 с. (2,0 п.л.).

22. Захаров В.В. Россия в XIX веке // История: учеб. пособие. (Часть 2) / под ред. П.И. Острикова. Курск: КСХА, 1998. С. 3–22. (1,0 п.л.).

23. Захаров В.В. Национальные особенности практической подго-товки юристов: опыт русской высшей юридической школы // Организация и управление в юридической клинике: Опыт практической деятельности в современной России: учеб. пособие / отв. ред. Л.А. Воскобитова, Л.П. Михайлова, Е.С. Шугрина. М.: Дело, 2003. С. 16–34. (1,0 п.л.).

24. Захаров В.В. Обществознание: пособие для абитуриентов. Часть 4. Право. Курск: МЭБИК, 2001. 88 с. (3,0 п.л.).

25. Захаров В.В. История России: учеб. пособие. Курск: РОСИ, 2002. 136 с. (9,0 п.л.).

26. Захаров В.В. Обществознание: пособие для абитуриентов. Часть 3. Право. Курск: МЭБИК, 2002. 88 с. (3,0 п.л.).

27. Захаров В.В. Люди дела. Из истории курского купечества (учеб. пособие). Курск: Партнер, 2004. 32 с. (1,6 п.л.).

28. Захаров В.В. Кто мы? Россия в мировом развитии // Новейшая политическая история России / под ред. В.Д. Нечаева. М.: НИ ВШУ, 2007. С. 13–20. (2,0 п.л.).

29. Захаров В.В. Россия и современный мир / В.В. Захаров, В.Д. Нечаев, А.А. Сидоров. М.: НИ ВШУ, 2007. 74 с. (7 п.л./2,0 п.л.).

30. Захаров В.В. Рабочая тетрадь по курсу «Новейшая политическая история России». М.: НИ ВШУ, 2007. 183 с. (5,0 п.л.).

31. Захаров В.В. Правовые и политические предпосылки граждан-ского общества в современной России: конспект лекций / В.В. Захаров, Р.В. Евстифеев, В.Д. Нечаев, А.А. Сидоров, В.Л. Шаповалов, А.Б. Шатилов. М.: НИ ВШУ, 2007. 54 с. (4,0 п.л./0,5 п.л.).

Иные публикации

32. Захаров В.В. Курская адвокатура на рубеже XIX–XX вв. // Архивная находка. Вып. 2. Курск: ЦНТИ, 1993. С. 10–12. (0,2 п.л.)

33. Захаров В.В. Торговые дома в Курской губернии в конце XIX – начале XX вв. // Торговля Курского края с древнейших времен до начала XX века. Курск: ГАКО, 1996. С. 122–128. (0,4 п.л.).

34. Захаров В.В. Курская присяжная адвокатура в конце XIX – начале XX вв. // Права человека в условиях становления гражданского общества. Курск: РОСИ, 1997. С. 165–168. (0,1 п.л.).

35. Захаров В.В. Адвокатура // Курск. Краеведческий словарь–справочник. Курск: ГАКО, 1997. С. 9–10. (0,2 п.л.).

36. Захаров В.В. Купеческая преступность в Курской губернии на рубеже XIX–XX вв. // Проблемы истории государства и права. Вып. 2. Россия: межвуз. сб. науч. работ. Курск: РОСИ, 1998. С. 79–92. (0,4 п.л.).

37. Захаров В.В. Курское юридическое общество в конце XIX – начале XX веков // Актуальные проблемы юридической науки: межвуз. сб. науч. ст. Курск: РОСИ, 1998. С. 70–80. (0,6 п.л.).

38. Захаров В.В. Институт приставов в дореформенной России // Ученые записки РОСИ. Вып. 4. Курск: РОСИ, 1999. С. 73–108. (3,0 п.л.).

39. Захаров В.В. Разработка законодательства о судебных приставах в период подготовки судебной реформы 1864 г. // Ученые записки РОСИ. Вып. 5. Курск: РОСИ, 2000. С. 82–94. (1,0 п.л.).

40. Захаров В.В. Правовое регулирование деятельности по обеспечению отправления правосудия в России во второй половине XIX – начале XX вв. // Ученые записки РОСИ. Вып. 6. Курск: РОСИ, 2000. С. 106–119. (1,0 п.л.).

41. Захаров В.В. Региональное законодательство в России: проблемы становления и развития // Инновации в системе государственного и муниципального управления. Курск: КГПУ, 2001. С. 36–63. (1,0 п.л.).

42. Захаров В.В. Служба судебных приставов в дореволюционной России // Ученые записки РОСИ. Вып. 8. Курск: РОСИ, 2001. С. 139–157. (1,0 п.л.).

43. Захаров В.В. Становление регионального законодательства в России // Ученые записки РОСИ. Вып. 9. Курск: РОСИ, 2002. С. 16–37. (1,0 п.л.).

44. Захаров В.В. Обращение взыскания на движимое имущество по русскому праву второй половины XIX – начала XX веков // Ученые записки РОСИ. Вып. 10. Курск: РОСИ, 2002. С. 241–266. (1,0 п.л.).

45. Захаров В.В. Ценности русского провинциального купечества XIX века (на примере купеческой семьи Гладковых) // Ученые записки РОСИ. Вып. 10. Курск: РОСИ, 2002 (в соавторстве с Л.А. Сапожковой). С. 5–34. (0,9 п.л./0,7 п.л.).

46. Захаров В.В. Адвокатура в царское время // Служение закону и праву: Из истории юстиции России и Курской области / под ред. Т.А. Грива. Курск: Катран, 2002. С. 38–40. (0,2 п.л.).

47. Захаров В.В. Курская губернская адвокатура // Служение закону и праву: Из истории юстиции России и Курской области / под ред. Т.А. Грива. Курск: Катран, 2002. С. 41–44. (0,2 п.л.).

48. Захаров В.В. Частная адвокатура в Курской губернии // Служение закону и праву: Из истории юстиции России и Курской области / под ред. Т.А. Грива. Курск: Катран, 2002. С. 45–46. (0,2 п.л.).

49. Захаров В.В. Модернизация юридического образования в российских университетах в середине XIX столетия // Юридическое образование и наука. 2003. № 4. С. 41–48. (1,3 п.л.).

50. Захаров В.В. Г.Ф. Шершеневич и его концепция высшего юридического образования // Юридическая биографистика: история, состояние и перспективы. Симферополь: ВИКЦ, 2003. С. 68–75. (0,4 п.л.).

51. Захаров В.В. Судебные приставы Курской губернии // События и люди в документах курских архивов. Курск: ГАКО, 2004. С. 15–26. (0,8 п.л.).

52. Захаров В.В. Юридическое образование в России в конце XIX века: новые вызовы, новые стратегии // Ученые записки РОСИ. Вып. 12. Курск: РОСИ, 2004. С. 123–136. (0,8 п.л.).

53. Захаров В.В. Самоуправление судебных приставов в дореволюционной России // Научные труды. Российская академия юридических наук. Вып. 4. Т. 1. М.: Юрист, 2004. С. 68–71. (0,3 п.л.).

54. Захаров В.В. Эволюция модели университетского юридического образования в России в XVIII – начале XX века // Актуальные проблемы научного творчества ученых кафедры истории России. Вып. 1. Курск: КГУ, 2004. С. 69–83. (1,0 п.л.).

55. Захаров В.В. Судебные приставы юга России (на материалах Курской губернии // Юг России в прошлом и настоящем: история, экономика, культура: материалы междунар. науч.-практ. конф. Белгород: БГУ, 2004. С. 93–99. (0,6 п.л.).

56. Захаров В.В. Модернизация способов исполнения судебных решений в России во второй половине XIX века // Актуальные проблемы научного творчества ученых кафедры истории России. Вып. 2. Курск: КГУ, 2005. С. 45–57. (1,0 п.л.).

57. Захаров В.В. Функции суда в исполнительном производстве по Судебным уставам 1864 года // История, теория, практика российского права: сб. науч. работ. Вып. 1. Курск: КГУ, 2005. С. 34–48. (1,0 п.л.).

58. Захаров В.В. Российская модель высшего юридического образования: в поисках утраченного // Современные формы и методы обучению праву юристов, государственных и муниципальных служащих / отв. ред. С.В. Кодан. Екатеринбург, 2005. С. 38–42. (0,4 п. л. ).

59. Захаров В.В. Факторы становления и развития юридического образования в России в XVIII – XIX вв. // Юридическое образование в России: в поисках новой модели. Саратов-Екатеринбург: ЦСПР, 2005. С. 123–130. (0,5 п.л.).

60. Захаров В.В. Частноправовые начала в организации исполнительного производства в России второй половины XIX – начала XX вв. // Научные труды. Российская академия юридических наук. Вып. 5. Т. 1. М.: Юрист, 2005. С. 68–71. (0,3 п.л.).

61. Захаров В.В. Эволюция исполнительного производства в контексте государственно-правового развития России в IX – начале XX века // Актуальные проблемы научного творчества ученых кафедры истории России. Вып. 3. Курск: КГУ, 2006. С. 17–34. (0,5 п.л.).

62. Захаров В.В. Факторы становления и развития юридического образования в России: уроки истории // Тенденции развития юридического образования в России / под ред. А.К. Голиченкова. М.: Юристъ, 2006. С. 290–299. (0,6 п.л.).

63. Захаров В.В. Взаимодействие судебных приставов с судебными и административными органами власти в Российской империи во второй половине XIX – начале XX вв. // История, теория, практика российского права: сб. науч. работ. Вып. 2. Курск: КГУ, 2006. С.5–16. (1,0 п.л.).

64. Захаров В.В. Эволюция формы судебной деятельности и модели исполнительного производства в контексте трансформации отечественной государственности // Правовые состояния и взаимодействия: историко-теоретический, отраслевой и межотраслевой анализ: материалы VII междунар. науч.-теор. конф. СПб.: СПУ МВД России, 2006. С. 347–353. (0,3 п.л.).

65. Захаров В.В. Эволюция содержания русского юридического образования во второй половине XVIII – начале XX века // Ежегодник российского образовательного законодательства. Том 2 (2007). М.: ИНПИ, 2007. С. 314–347. (2,7 п.л.).

66. Захаров В.В. Становление и развитие юридического образования в университетах России в XVIII – первой половине XIX века // Административное и финансовое право. 2007 (2). Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Т. 2 (2007). М.: ЦППИ, 2007. С. 479–506. (1,6 п.л.).

67. Захаров В.В. Правовой статус суда как участника исполнительного производства в России XIX – начала XX столетия // Правовой статус и правосубъектность лица: теория, история, компаративистика: материалы междунар. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 14–15 декабря 2007 г. / под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник: В 2 ч. Ч. II. СПб.: СПУ МВД России, 2007. С. 272–278. (0,3 п.л.).

68. Захаров В.В. Причины реформы организационно-правовых основ исполнения судебных решений в России в середине XIX столетия // История, теория, практика российского права: сб. науч. работ. Вып. 4. Курск: КГУ, 2007. С. 28–47. (1,5 п.л.).

69. Захаров В.В. Способы принудительного исполнения в русском праве XI – начала XX века: преемственность и инновации [Электронный ресурс] // Ученые записки: электронный научный журнал Курского государственного университета. Курск: КГУ, 2007. № 2. Режим доступа к журн.: http://scientific-notes.ru, свободный. Загл. с экрана. № гос. регистрации 0420800068. (1,0 п.л.).

70. Захаров В.В. Гражданские взыскания по российскому законодательству первой половины XIX столетия // История, теория, практика российского права: сб. науч. работ. Вып. 4. Курск: КГУ, 2008. С.5–28. (1,5 п.л.).

71. Захаров В.В. Следственно-состязательная гражданская процессуальная форма в дореформенной России (1832–1864 гг.) // Ис-торико-правовые проблемы: новый ракурс: сб. науч. работ. Вып. 1. Курск: КГУ, 2008. С.56–90. (2,1 п.л.).

72. Захаров В.В. Судебные преобразования в России в первой половине XIX столетия (историко-правовой анализ) // История, теория, практика российского права: сб. науч. работ. Вып. 5. Курск: КГУ, 2008. С.5–26. (1,3 п.л.).

73. Захаров В.В. Система общих гражданских судов в России в первой половине XIX в.: кризис модели судоустройства // Мировой судья. 2008. № 6. С. 5–7. (0,4 п.л.).

74. Захаров В.В. Практика отечественного исполнительного производства в первой половине XIX столетия // Практика исполнительного производства. 2008. № 6. С. 34–38. (0,55 п. л.).