- Установленные основные закономерности развития сети и параметров деятельности здравоохранения г. Саратова в динамике за 1977-2007 гг. определяются тремя последовательными этапами. В период 70-80-х годов здравоохранение г. Саратова рассматривалось как один из элементов территориального здравоохранения без выделения его в самостоятельную подсистему, регулировалось и контролировалось в рамках административных управленческих систем региона. Для муниципального здравоохранения этого периода не выделялось собственных функций и целей, основными характеристиками развития являются экстенсивный тип роста и диспропорции в развитии отдельных видов медицинской помощи и специальностей. В период активного реформирования здравоохранения 90-х годов влияние экономических интересов медицинских организаций обеспечивает противоречивые тенденции развития здравоохранения: с одной стороны расширяется спектр предоставляемых медицинских услуг (в т.ч. специализированной помощи), с другой - в полной мере не обеспечиваются потребности в первичном медицинском обслуживании. Существенные структурные изменения, произошедшие в здравоохранении г. Саратова в 2005-2006 годах в связи с разделением полномочий между государственным и муниципальным уровнем исполнительной власти, до настоящего времени не привели к оптимизации параметров деятельности.
- Методология организационно-экономического моделирования условий деятельности системы медицинской помощи при реализации программы государственных гарантий. Основными аспектами выступают: моделирование оптимального функционирования отдельных ЛПУ на основе сравнительного анализа комбинаций соответствующих показателей оценки эффективности деятельности учреждений, моделирование обеспечения нормативных потребностей населения в медицинской помощи на основе прогноза деятельности отдельных звеньев муниципального здравоохранения, моделирование выполнения программы гарантий, которое осуществляется на основе фиксирования нормативных (интенсифицированных) или фактических объемов и параметров деятельности.
- Определяющую социальную роль (катализатора изменений) при реализации реформы муниципального здравоохранения играют два вида участников: население и медицинские работники. Важнейшими социальными факторами оптимизации деятельности здравоохранения являются информированность населения и медицинских работников о целях, приоритетных направлениях, механизмах и последствиях проводимых преобразований, осознание необходимости и полезности их и удовлетворенность участников лечебно-диагностического процесса происходящими институциональными изменениями.
- Основными функциями системы регионального (муниципального) здравоохранения в современных условиях являются изучение и нормирование потребностей населения в медицинской помощи; изучение имеющихся ресурсов для их удовлетворения в гарантированном на данном уровне объеме медицинской помощи, обоснование структуры медицинского обслуживания населения муниципального образования и нормативных параметров деятельности; приведения системы в соответствие с определенными полномочиями и условиями хозяйствования, распределения обязанностей между субъектами муниципального здравоохранения, внедрение одноканального финансирования с одновременным определением статуса и организационного разграничения полномочий различных медицинских организаций; эффективная реализации санитарно-гигиенической функции, а также функции информирования населения; создание системы современных коммуникаций и информатизация всех сторон деятельности.
- Подходы к формированию интегративной структурно-функциональной модели развития муниципального здравоохранения, включая согласование роли и места здравоохранения муниципального образования в региональной системе медицинского обслуживания населения; экономическое моделирование параметров выполнения муниципального заказа; структурную реорганизацию муниципального здравоохранения в соответствии с выполняемыми полномочиями; оптимизацию финансового обеспечения выполнения программ государственных гарантий на основе обоснования параметров одноканального финансирования; контроль целевого использования ресурсов и создание информационной поддержки на основе полицевого учета оказанной гражданину медицинской помощи.
2. Новокрещенова, И.Г. Методические подходы к ценообразованию на медицинские услуги в современных условиях. Структура цены медицинской услуги / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, Е.А. Захарова, В.А. Пугачев // Доклады и тезисы докладов научно-практической конференции “Проблемы ценообразования и оплаты медицинской помощи в системе ОМС”.- Ижевск, 1995. - С. 18-19.
3. Новокрещенова, И.Г. Современные подходы к оценке потребности и планированию стационарной медицинской помощи. Территориальные особенности планирования стационарной помощи / И.А. Захаров, И.Г.Новокрещенова, Т.В. Тупицына // Развитие стационарной медицинской помощи в период реформы здравоохранения в России. Материалы 3-ей Российской научно-практической конференции.- М.: Медсоцэкономинформ, 1996. – С.36-38.
4. Новокрещенова, И.Г. Новые организационные формы стационарного обслуживания детей / И.А. Захаров, А.С. Григорьев, О.Л. Грандилевская, И.Г. Новокрещенова // Проблемы оценки качества медицинской помощи. Сборник научных трудов.- СПб, 1996.- С.216-219.
5. Новокрещенова И.Г. Современное состояние и основные направления развития реформ здравоохранения в РФ / И.А. Захаров, И.М. Водяненко, И.Г. Новокрещенова // Реформы здравоохранения в России и США. Материалы научно-практической конференции.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1996. - С.20-27.
6. Новокрещенова, И.Г. К вопросу медико-экономических проблем педиатрической службы большого города / И.А. Захаров, А.С. Григорьев, И.Г. Новокрещенова // Реформы здравоохранения в России и США. Материалы научно-практической конференции.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1996. - С. 29-33.
7. Новокрещенова, И.Г. Организационно-экономическая и финансовая модель деятельности стационаров в современных условиях / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов // Экономика здравоохранения.- 1996.- № 12.- С. 39-41.
8. Новокрещенова, И.Г. Планирование и финансирование региональной сети медицинских учреждений в современных условиях / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов // Проблемы социальной гигиены и истории медицины.- 1997.- № 3.- С. 34-37.
9. Новокрещенова, И.Г. Экономический анализ при оценке качества медицинской помощи / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, И.М. Водяненко, Е.А. Захарова // Бюллетень НИИ СГ, Э и УЗ им. Н.А. Семашко РАМН. -1997.-Выпуск 4. - C. 150-154.
10. Новокрещенова, И.Г. Показатели деятельности стационарных медицинских учреждений региона в современных условиях / И.А. Захаров, А.И. Буркин, И.Г. Новокрещенова, З.А. Храмцова // Актуальные вопросы социальной медицины и организации здравоохранения.- Астрахань: Изд-во АГМА, 1997.- С. 285-288.
11. Новокрещенова, И.Г. Основные тенденции развития стационарной медицинской помощи в XX веке / И.Г. Новокрещенова, В.Г. Парилис, З.А. Храмцова // Материалы 58 конференции Научного общества студентов и молодых ученых СГМУ.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1997.- С.167-168.
12. Новокрещенова, И.Г. Структурно-функциональные преобразования и новые подходы к планированию регионального здравоохранения в современных условиях / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, З.А. Храмцова, А.Н. Островский // Бюллетень НИИ им. Н.А.Семашко РАМН.- 1998.- Выпуск 4.- С. 119-124.
13. Новокрещенова, И.Г. Современные тенденции развития медицинской помощи в России / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, З.А. Храмцова // Материалы 59 научной конференции молодых ученых и студентов СГМУ.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1998.- С.175-176.
14. Новокрещенова, И.Г. Особенности развития регионального здравоохранения в современных условиях / И.А. Захаров, О.В. Фадеев, Новокрещенова И.Г. // Социально-экономические проблемы современного здравоохранения. По материалам всероссийской конференции организаторов здравоохранения.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1998. - С. 19-26.
15. Новокрещенова, И.Г. Экономическая эффективность профилактики муковисцидоза / Е.А. Сироткин, И.Г. Новокрещенова, Н.А. Осипова, Е.Н. Сазанова // Социально-экономические проблемы современного здравоохранения. По материалам всероссийской конференции организаторов здравоохранения.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1998. - С. 112-113.
16. Новокрещенова, И.Г. Особенности структурно-функциональных преобразований здравоохранения в связи с формированием территориальных систем ОМС и изменением методологии планирования здравоохранения / И.А.Захаров, О.В. Фадеев, И.Г. Новокрещенова // Социально-экономические проблемы современного здравоохранения. По материалам всероссийской конференции организаторов здравоохранения.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1998. - С. 172-176.
17. Новокрещенова, И.Г. Разработка научных основ охраны здоровья населения и методологии развития здравоохранения в работах ученых СГМУ / И.А. Захаров, Е.А. Маврина, И.Г. Новокрещенова // Саратовская научная медицинская школа: история, настоящее, будущее.- Сборник научных трудов.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1999.- С. 21-25.
18. Новокрещенова, И.Г. Медицина в условиях дефицита ресурсов / В.В. Власов, И.А. Захаров, Н.В. Косолапова, И.Г. Новокрещенова и др. - Москва: ООО «Издательство Триумф», 1999.- 189 с.
19. Новокрещенова, И.Г. Ваши права при получении медицинской помощи / В.В. Власов, И.А. Зайцева, И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова и др.- Москва: ООО «Издательство Триумф», 1999.- 155 с.
20. Новокрещенова, И.Г. Влияние региональных систем оказания медицинской помощи на формирование территориальных систем ОМС / И.А. Захаров, О.В. Фадеев, И.Г. Новокрещенова // Вестник обязательного медицинского страхования.- 1999.- № 2.- С. 36-40.
21. Новокрещенова, И.Г. Маркетинговые подходы к обоснованию объемов финансирования амбулаторной помощи больным язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки / И.Г. Новокрещенова, А.Н. Островский, В.В. Манько // Вестник РГМУ.- 1999.- № 2 (12).- С.204.
22. Новокрещенова, И.Г. Проблемы реализации программы государственных гарантий по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью на региональном уровне / И.А. Захаров, О.В. Фадеев, И.Г. Новокрещенова // Проблемы городского здравоохранения” (выпуск 4).- СПб.: СПбГМУ, 1999.- С. 32-37.
23. Новокрещенова, И.Г. Федеральная программа государственных гарантий по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью: возможности реализации на уровне региона / И.Г. Новокрещенова, О.В. Фадеев // Медицина в условиях дефицита ресурсов. Сборник материалов конференции.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1999. - С. 9-10.
24. Новокрещенова, И.Г. Приоритетные задачи оптимизации территориальных систем ОМС / И.Г. Новокрещенова, З.А. Храмцова // Материалы 60 научной конференции молодых ученых и студентов СГМУ.- Саратов: Изд-во СГМУ, 1999. - С. 148-150.
25. Новокрещенова, И.Г. Медицина в условиях дефицита ресурсов / В.В. Власов, И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, Н.В. Косолапова, и др. Монография, 2-е издание.- Москва: ООО «Издательство Триумф», 2000.- 448 с.
26. Новокрещенова, И.Г. Теоретические подходы к планированию здравоохранения в современных условиях / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, А.Н. Островский // Проблемы городского здравоохранения” (выпуск 5).- СПб.: Изд-во НИИХ СПбГУ, 2000. - С. 31-35.
27. Новокрещенова, И.Г. Оптимизация ресурсного обеспечения регионального здравоохранения с использованием методов маркетинга / И.Г. Новокрещенова, А.Н. Островский, А.Б. Лутцев, Р.Х. Ахметов // Актуальные проблемы медицинского страхования в Российской Федерации. Сборник материалов конференции.- Казань: КГМА, 2000.- С. 43-45.
28. Новокрещенова, И.Г. Ценообразование на медицинские услуги. Практический опыт / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, Е.А. Захарова, А.Б. Лутцев // Актуальные проблемы медицинского страхования в Российской Федерации. Сборник материалов конференции.- Казань: КГМА, 2000.- С. 59-61.
29. Новокрещенова, И.Г. Маркетинговые подходы к обоснованию объемов финансирования стационарной помощи больным язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки / И.Г. Новокрещенова, А.Н. Островский, А.В. Новокрещенов // Материалы 61 научной конференции молодых ученых и студентов СГМУ, Саратов: Изд-во СГМУ, 2000. - C. 110-111.
30. Новокрещенова, И.Г. Оценка экономической эффективности использования коечного фонда по выполнении Программ государственных гарантий обеспечения населения РФ бесплатной медицинской помощью / И.А. Захаров, А.Б. Лутцев, И.Г. Новокрещенова, Р.Х. Ахметов // Бюллетень НИИ СГ, Э и УЗ им. Н.А. Семашко.- 2002.- Выпуск 1.- С.54-59.
31. Новокрещенова, И.Г. Повышение эффективности использования коечного фонда при выполнении программ государственных гарантий (на примере Тамбовской области) / И.А. Захаров, А.Б. Лутцев, И.Г. Новокрещенова // Экономика и практика обязательного медицинского страхования. Приложение к журналу “Экономика здравоохранения”.- 2002. - № 2.- С.8-12.
32. Новокрещенова, И.Г. Моделирование выполнения программы государственных гарантий (стационарная помощь) на примере здравоохранения г. Саратова / И.А. Захаров, А.В. Михайлов, И.Г. Новокрещенова // Проблемы территориального здравоохранения» (Сб. научных трудов, выпуск 3).- М.: ЦНИИОИЗ, 2002.- С. 41-44.
33. Новокрещенова, И.Г. Реализация программ государственных гарантий по обеспечению населения РФ бесплатной медицинской помощью / И.Г. Новокрещенова, А.Б. Лутцев // Материалы третьей международной научно-практической конференции “Здоровье и образование в XXI веке”.- М.: Изд-во РУДН, 2002. - С.262-263.
34. Новокрещенова, И.Г. Развитие муниципального здравоохранения г. Саратова / И.А. Захаров, А.В. Михайлов, И.Г. Новокрещенова // Проблемы городского здравоохранения” (выпуск 7).- СПб.: Изд-во СПбГМУ, 2002.- С. 286-289.
35. Новокрещенова, И.Г. Социально-экономические нормативы деятельности по обеспечению и защите прав граждан при оказании медицинской помощи / И.А. Захаров, А.В. Азаров, И.Г. Новокрещенова // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины.- 2002.- № 4.- С.42-44.
36. Новокрещенова, И.Г. Проблемы реформирования здравоохранения на региональном и муниципальном уровнях / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова // Бюллетень НИИ СГ, Э и УЗ им. Н.А. Семашко РАМН.- 2003.- Выпуск 5.- С.65-67.
37. Новокрещенова, И.Г. Итоги реализации концепции развития здравоохранения Саратова на 2002-2005 годы и приоритетные направления развития муниципального здравоохранения (информационно-аналитический материал) / А.В. Михайлов, А.Е. Старикова, С.В. Рыбина, И.Г. Новокрещенова и др. Саратов: комитет здравоохранения администрации города Саратова.- 2005.- 38 с.
38. Новокрещенова, И.Г. Особенности теории и практики маркетинга в здравоохранении / И.Г. Новокрещенова // Материалы ежегодной Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Интегрированные маркетинговые коммуникации: от теоретических знаний к практическим навыкам» (СГСЭУ, ноябрь, 2006г.). - Саратов: ООО Издательство «Научная книга», 2007. – C. 34-43.
39. Новокрещенова, И.Г. Основные проблемы реализации национального проекта «Здравоохранение» на территориальном уровне / И.Г. Новокрещенова // Материалы ежегодной Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Интегрированные маркетинговые коммуникации: от теоретических знаний к практическим навыкам» (СГСЭУ, ноябрь, 2006г.). - Саратов: ООО Издательство «Научная книга», 2007. - C. 88-94.
40. Новокрещенова, И.Г. Роль реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в формировании здорового образа жизни / И.Г. Новокрещенова // Здоровый образ жизни для всех возрастов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, Саратов, 23 ноября 2006г.) / Под редакцией доктора социологических наук, профессора М.Э. Елютиной.– Саратов: Издательский центр «Наука», 2007. – С. 93-97.
41. Новокрещенова, И.Г. Современные экономические процессы и явления здравоохранения / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов // Гуманитарные методы исследований в медицине: состояние и перспективы. Сборник научный статей. - Саратов: Издательство Саратовского медицинского университета, 2007.- С. 8-12.
42. Новокрещенова, И.Г. Современные подходы к финансовому планированию и прогнозированию в здравоохранении / И.Г. Новокрещенова // Гуманитарные методы исследований в медицине: состояние и перспективы. Сборник научный статей.- Саратов: Издательство Саратовского медицинского университета, 2007.– С. 12-16.
43. Новокрещенова, И.Г. Мониторинг себестоимости медицинских услуг как экономический инструмент анализа деятельности медицинских учреждений / И.А. Захаров, И.Г. Новокрещенова, Е.А. Захарова // Гуманитарные методы исследований в медицине: состояние и перспективы. Сборник научный статей. - Саратов: Издательство Саратовского медицинского университета, 2007.– С. 17-24.
44. Новокрещенова, И.Г. Проблемы подготовки руководителей системы здравоохранения / И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов, Е.А. Захарова // Сборник научных трудов “Новые технологии в современном здравоохранении”.- Ч. 2.- М.: РИО ЦНИИОИЗ, 2007.– С. 141-145.
45. Новокрещенова, И.Г. Оптимизация управления сестринским персоналом детской городской поликлиники как один из методов решения проблем профилактики инфекционных заболеваний у детей / И.Г. Новокрещенова, Е.А. Захарова, Н.А. Жихарева // Главная медицинская сестра. – 2007.- №4. - С. 23-38.
46. Новокрещенова, И.Г. Современные технологии оптимизации деятельности муниципального здравоохранения / И.Г. Новокрещенова // Материалы I Всероссийского съезда работников муниципального здравоохранения.– М.-Иваново, 2007.– С. 95-97.
47. Новокрещенова, И.Г. Организационные подходы к формированию внутриучрежденческой системы управления качеством сестринской помощи / И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов, Н.А. Жихарева // Саратовский научно-медицинский журнал.- 2007.- № 4. - С.23-29.
48. Новокрещенова, И.Г. Общественное здоровье и здравоохранение. Курс лекций / Учебное пособие. Рекомендовано Учебно-методическим объединением по медицинскому и фармацевтическому образованию вузов России в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности 060109 (040600) Сестринское дело/ И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов.- Саратов: изд-во Саратовского медицинского университета, 2007. - 220 с.
49. Новокрещенова, И.Г. Оценка социальной эффективности реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (по данным опроса медицинских работников) / И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов, О.А. Симбукова // Роль сестринской практики в сфере менеджмента в здравоохранения. Сборник научных трудов. - Саратов: Изд-во СГМУ, 2008. - С. 106-110.
50. Новокрещенова, И.Г. Маркетинговый анализ кадровых ресурсов здравоохранения в Саратовской области / И.Г. Новокрещенова, Н.А. Ситакова // Роль сестринской практики в сфере менеджмента в здравоохранения. Сборник научных трудов. - Саратов: Изд-во СГМУ, 2008. - С. 101-105.
51. Новокрещенова, И.Г. Опыт использования деловых игр при подготовке менеджеров здравоохранения / И.Г. Новокрещенова, Е.А. Валах // Роль сестринской практики в сфере менеджмента в здравоохранения. Сборник научных трудов. - Саратов: Изд-во СГМУ, 2008. - С. 40-45.
52. Новокрещенова, И.Г. Управление качеством сестринской помощи в лечебно-профилактическом учреждении / И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов, Е.А. Захарова, Н.А. Жихарева // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины.- 2008. -№1.– С. 24-26.
53. Новокрещенова, И.Г. Мнения экспертов – организаторов здравоохранения о направлениях развития регионального (муниципального) здравоохранения / И.Г. Новокрещенова // Материалы межрегиональной конференции «Докторантские чтения», выпуск 1. - Саратов: Изд-во СГМУ, 2008. - С. 88-92.
54. Новокрещенова И.Г. Система показателей качества сестринской помощи / И.Г. Новокрещенова, И.В. Новокрещенов, Е.А. Захарова, Н.А. Жихарева // Здравоохранение РФ.- 2008.- № 3.- С. 37-49.
55. Новокрещенова, И.Г. Организационно-экономические основы функционирования муниципального здравоохранения: Монография / И.Г. Новокрещенова. - Саратов: изд-во СГМУ, 2008.- 193 с.