- Бедность - сложное социально-экономическое и культурно- нравственное явление, характеризующееся неспособностью индивидов или социальных групп самим оплачивать стоимость необходимых благ. Бедность зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе. Различают абсолютную и относительную бедность.
- При анализе бедности используют различные подходы и методики. При этом ведется речь о масштабе бедности, черте бедности, границах бедности, измерении бедности с помощью прожиточного минимума и т.д. Обычно выделяют два способа борьбы с бедностью, связанные прежде всего с развитием производства, поддержанием доходов основной массы населения на уровне действующих в обществе стандартов потребления и адресной социальной помощью нуждающимся, кто находится в крайне тяжелым материальном положении.
- Проведение рыночных реформ в России на рубеже 90-х гг. ХХ столетия, непродуманная политика приватизации, явная криминализация экономики привели к резкой социальной дифференциации общества. По разным оценкам за чертой бедности оказалось более 50 % населения страны. Этот процесс имеет тенденцию к углублению кризиса и раскола общества.
- Ныне меры по снижению бедности, уровня и качества жизни рассматриваются не в сфере производства, а в сфере распределения материальных и культурных благ, основной центр тяжести по обеспечению населения переносится на государство, а не на самого человека, что ведет к усилению иждивенческих настроений в обществе.
- Российское предпринимательство, способное содействовать решению проблем бедности, само находится в сложном положении, засилье импорта его подрывает и переводит лишь в сферу торговли.
- Решение проблем бедности возможно лишь на основе научно разработанной социальной политики как на федеральном, так и на региональном уровнях. Наличие такой политики, эффективное ее функционирование способно снять многие аспекты социальной напряженности в обществе.
- Ключевое место в решении проблемы преодоления бедности отводится государственной службе социальной защиты и поддержки малообеспеченного населения. Совершенствование ее работы на основе имеющегося мирового опыта и реалий российской действительности выступает важной предпосылкой преодоления бедности.
- Органы социальной защиты и поддержки населения, стремясь преодолеть статичность и консерватизм социальной сферы, пытаются внедрять новые технологии в работе. При этом следует больше уделять внимания и экспериментальным социальным технологиям, например, на основе исследования процесса распада семей и роста безнадзорности детей предложена программа создания и поддержки приемной семьи, что частично находит аналогии в финском опыте.
- Организация социальной работы на селе сталкивается с множеством проблем, значительная часть из которых в городских условиях уже решена. Вот почему необходима не только новая структура органов социальной работы на селе, но и новые кадры, способные решать сложные проблемы крестьянского быта.
- Для решения сложных социальных проблем, в том числе и бедности, необходимо повышение эффективности социальной работы, ее органов как на федеральном, так и на региональном уровнях.
- Реализация проблем бедности требует наличия профессиональных кадров, способных анализировать, прогнозировать социальные процессы, проектировать, эксплуатировать и совершенствовать системы, то есть нужны конкурентоспособные кадры с новым мышлением и прагматическими методами работы.
- Разработка оценочных показателей, мониторинговых подходов к процессам управления социальной сферой представляется для России в сложившихся условиях важным подходом не только в решении проблем бедности, но и многих других вопросов социально-экономического развития региона. Другими словами, трудно переоценить роль социологических исследований в решении проблем преодоления бедности в стране.
1. Цимбалов И.П. Бедность и бедные в России // Ученые записки РГСУ, 2006. № 2. С. 73-79 (0,5 п.л.).
2. Цимбалов И.П. Бедные в России // Вестник СГАУ им. Н.И. Вавилова, 2006. № 2. С. 110 -113 (0,5 п.л.).
3. Цимбалов И.П. Молодежь: как уйти от безработицы и бедности // Вестник СГАУ им. Н.И. Вавилова, 2006. №3. С. 97-100 (0,5 п.л.).
Монографии
4. Цимбалов И.П. Бедность и богатство в рыночной экономике. -Саратов: Научная книга, 2006. -430 с. (27 п. л.).
5. Цимбалов И.П. Социальное управление. – Саратов: ИСО РГСУ, 2006. – 420 с. (26,5 п.л.).
6. Цимбалов И.П. Социальные учреждения и социальная работа. -Саратов: ИСО РГСУ, 2006. -350 с. (22,5 п.л.).
7. Цимбалов И.П. Бедность в России. – М.: Научная книга, 2005. – 289 с. (18 п.л.).
8. Цимбалов И.П. Управление социальными процессами. – Саратов: Изд-во СГУ, 2005. -308 с. (22 п.л.).
9. Цимбалов И.П. Администрирование и управление в социальной сфере. -Саратов: ИСО РГСУ, 2005. -500 с. (36 п.л.).
10. Цимбалов И.П. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе. – Саратов: ИСО РГСУ, 2005. -340 с. (22 п.л.).
11. Цимбалов И.П. Социальная работа с детьми и подростками группы риска. – Саратов: ИСО РГСУ, 2004. – 340 с. (21 п.л.).
12. Цимбалов И.П. Экономические основы социальной работы. – Саратов: ИСО МГСУ, 2004. – 235 с. (15 п.л.).
13. Цимбалов И.П. Бедность и богатство в зеркале статистики. – Саратов: ИСО МГСУ, 2003. – 190 с. (10 п.л.).
14. Цимбалов И.П. Методика исследований в социальной работе. – Саратов: ИСО МГСУ, 2003. – 162 с. (7 п.л.).
15. Цимбалов И.П. Организация и управление в социальной работе. – Саратов: ИСО МГСУ, 2003. – 186 с. (10 п.л.).
16. Цимбалов И.П. Социальная информация и информатика. – Саратов: ИСО МГСУ, 2002. – 254 с. (21 п.л.).
17. Цимбалов И.П. Социальные учреждения и службы. – Саратов: ИСО МГСУ, 2002. – 200 с. (12,5 п.л.).
18. Цимбалов И.П. Теория и технология социальной работы. -Саратов: ИСО МГСУ, 2002. – 618 с. (38 п.л.).
19. Цимбалов И.П. Крестьянское (фермерское) хозяйство и решение социальных проблем. – Саратов: СГАУ, 2001. – 182 с. (12 п.л.).
20. Цимбалов И.П. Социальная экономика, политика, статистика. – Саратов: ИСО МГСУ, 2000. – 169 с. (15 п.л.).
21. Цимбалов И.П. Менеджмент. – Саратов: ПАГС, 1999. – 287 с. (22 п.л.)
22. Цимбалов И.П. Менеджмент социальной работы. -Саратов: ИСО МГСУ, 1999. -215 с. (18 п.л.).
23. Цимбалов И.П. Школа бизнеса. - Саратов: ПАГС, 1999. -156 с. (15 п.л.).
24. Цимбалов И.П. Антикризисное управление фирмой. – Саратов: ПАГС, 1997. -245 с. (10,5 п.л.).
25. Цимбалов И.П. Экономическое мышление и рыночное поведение. Начало реформ (1985-1990)-Саратов: СГТУ, 1996. – 168 с. (9,9 п.л.). В соавт. с Шевашкевич Г.М. (доля автора – 7 п.л.).