Научная тема: «УПРАВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РЕГИОНА: МЕТОДОЛОГИЯ, ТЕОРИЯ, МЕХАНИЗМЫ»
Специальность: 05.13.10
Год: 2008
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Эффективное управление взаимодействием государства и бизнеса в современных экономических реалиях напрямую корреспондирует с успешностью функционирования коммерческого сектора и совершенствованием государственного регулирования процессов развития социально-экономических систем. Это обусловлено тем, что основные препятствия развитию российского бизнеса находятся в области государственного воздействия на экономические процессы, и именно взаимодействие частных и государственных институтов способно создать необходимые предпосылки для повышения эффективности государственного регулирования экономики посредством обеспечения действия контура обратной связи и своевременного выявления и учета реакции бизнес-сектора на управленческие решения органов власти.
  2. Особенности системы управления взаимодействием государства и бизнеса, сущность государственных и частных институтов обусловливают смещение механизма управления партнерскими отношениями в системе координат «государство-бизнес» в плоскость саморегулирования. Эффективность исследуемого взаимодействия определяется качественными и количественными характеристиками бизнес-сектора, государства, а также спецификой прямых и обратных связей между ними, которые формируются под влиянием процессов регулирования и саморегулирования. То есть, в качестве субъектов управления по отношению к системе взаимодействия государства и бизнеса и ее компонентам могут выступать представители государственного и коммерческого секторов и их институциональные посредники.
  3. Управление процессом взаимодействия государства и бизнеса базируется на общетеоретических и методических принципах, ориентированных на повышение эффективности управления в каждом конкретном звене многослойной партнерской цепочки. К первому блоку относятся: целевая определенность взаимодействия, обеспечивающая фокусировку на достижении конкретных целей экономических субъектов и создании благоприятных институциональных условий развития сотрудничества; равноправие сторон в процессе взаимодействия; взаимовлияние, взаимную подконтрольность субъектов в процессе принятия и реализации управленческих решений; баланс интересов государства и бизнеса. Второй блок включает: четкое разграничение функций субъектов сотрудничества, применение консенсусных механизмов принятия решений, выбор наиболее экономически эффективных форм и технологий взаимодействия, инновационность (в первую очередь, институциональную и организационно-управленческую), совершенствование взаимодействия на основе комплексной оценки его эффективности, а также встраивание процесса взаимодействия государственных и коммерческих структур в реализацию функций управления экономикой региона.
  4. В методологическом аспекте повышение эффективности процесса управления взаимодействием институтов государства и бизнеса выступает предпосылкой комплексной реализации потенциала системно-нормативного подхода в управлении экономикой и повышения качества регулирующих воздействий государства за счет: 1) перехода от принятия оперативных нескоординированных внутри государственного сектора и между другими секторами решений к стратегическому управлению экономикой на основе согласования интересов и интеграции ресурсов хозяйствующих субъектов; 2) выработки целевых установок и стратегий развития на макроуровне посредством формирования двухсторонних вертикальных и горизонтальных информационных потоков и выделения ключевых временных параметров (соответствующих различным этапам планирования и реализации стратегий), определяющих возможность своевременного учета интересов экономических субъектов и привлечения их к солидарному процессу управления экономическими системами; 3) обеспечения непрерывности процесса взаимодействия институтов государства и бизнеса и регулярного мониторинга достижения запланированных результатов для выработки оперативных корректирующих воздействий в рамках механизма управления государственно-частными отношениями.
  5. Эффективная имплантация действенных управленческих технологий бизнеса в процесс государственного регулирования в сопряжении с отказом государства от выполнения избыточных функций возможна в рамках различных моделей и форм государственно-частного партнерства. Практическая реализация межсекторного партнерства позволяет сочетать преимущества государственного и частного секторов за счет интегрирования управленческого, организационного и финансового потенциала бизнес-структур в процесс решения государственных задач на основе системы разнообразных экономических стимулов и мотивационных механизмов. Свою наибольшую результативность модели государственно-частного партнерства демонстрируют в инфраструктурной и социальной сферах на региональном уровне при условии экономически обоснованного выбора партнеров, распределения рисков и прибыли участников государственно-частных проектов. Систематизацию форм государственно-частного партнерства для принятия эффективных решений о выборе адекватных конкретным управленческим целям моделей сотрудничества целесообразно проводить на основе таких характеристик, как функции, экономические выгоды участников партнерства, длительность государственно-частных проектов, распределение рисков и собственности на активы и др.
  6. Для оценки мезоэкономических эффектов управленческих воздействий в системе «государство-бизнес» различных направлений, масштабов и силы, включая результаты принятия эффективных решений, нацеленных на совершенствование институциональной среды региона, действенным инструментарием являются системно-функциональные модели, построенные на основе системного и когнитивного подходов с использованием методов формализации сложных систем. Применение данного инструментария позволяет выявить и проанализировать основные причинно-следственные связи между компонентами системы взаимодействия государства и бизнеса, интегрированной в региональную социально-экономическую систему, определяющие направления управляющих воздействий, ориентированных на повышение эффективности указанного взаимодействия.
  7. Стратегии управления социально-экономическим развитием территорий являются наиболее благоприятной платформой согласования экономических интересов государства и бизнеса, фактором сближения хозяйствующих субъектов. В нормативно-правовых актах регионального уровня, наряду с лингвистическим описанием алгоритма принятия решений, заложены основы управления взаимодействием институтов государства и бизнеса при составлении концепций, стратегий и целевых программ посредством индикации точек доступа коммерческих компаний к различным этапам разработки, принятия и исполнения управленческих решений органами государственной власти. В этой связи, модель процесса управления взаимодействием государства и бизнеса в регионе тесно сопряжена с различными циклами регионального управления и институционально-фиксирующими их нормативными документами и требует координации отраслевых и региональных концепций, стратегий управления и целевых программ.
  8. Идентификация экономических характеристик процесса взаимодействия институтов государства и бизнеса и определение функционального содержания управления данным процессом закладывает основу развития механизма управления в системе отношений «государство-бизнес» и адекватной институционализации действенных технологий сотрудничества. Практическая значимость решения выявленных в исследовании причин неэффективного взаимодействия институтов государства и бизнеса очерчивает контур корректирующей управленческой траектории в рамках механизма саморегулирования, способной повысить эффективность процесса рассматриваемого сотрудничества.
  9. Многовариантность путей решения актуальных задач регионального развития в сочетании с ограниченностью бюджетных ресурсов российских регионов требуют повышения эффективности управления взаимодействием государства и бизнеса в ходе реализации регионального бюджетного процесса для повышения качества бюджетных решений. Формы, временные рамки и направления участия коммерческих организаций и их институциональных посредников в бюджетном процессе региона определяются содержанием работ, выполняемых органами власти на региональном уровне в ходе формирования, принятия и исполнения бюджета.
  10. Принятие решений о выборе моделей управления взаимодействием институтов государства и межрегиональных и транснациональных корпораций в экономической системе региона целесообразно осуществлять с учетом оценки степени соответствия деятельности крупного бизнеса приоритетам развития региона. В случае доминирования в регионе интересов корпоративных структур, входящих в противоречие с целями развития экономической системы региона, возможно согласование усилий региональных органов власти и коммерческих компаний посредством вовлечения более широкого спектра их интересов в постоянное взаимодействие с государством, применения прямых и косвенных мер государственного стимулирования их участия в приоритетных направлениях регионального развития для ограничения влияния корпоративного капитала. Это позволит усовершенствовать институциональные условия отношений государства и бизнеса за счет специализации и рассредоточения возникающих отношений, ослабления рычагов корпоративного лоббирования в результате увеличения числа субъектов сотрудничества и повышения эффективности взаимодействия институтов государства и бизнеса.
  11. Управление взаимодействием государства и бизнеса позволяет активизировать механизм информатизации общественной жизни, поскольку, с одной стороны, в процессе межсекторного сотрудничества формируется соответствующая информационная среда и развиваются виртуальные технологии взаимодействия, с другой - объединение потенциала государственного и частного секторов позволяет реализовать инновационные модели информационного развития и создать их ресурсное и методическое обеспечение. Развитие единого информационного пространства региона в контексте повышения эффективности управления взаимодействием государства и бизнеса возможно за счет ориентации на активное вовлечение хозяйствующих субъектов и поселенческого социума, структурированных по группам интересов, в разработку и реализацию управленческих решений при доминировании инвестиционно-ориентированной составляющей коммуникационной среды, а также на формирование благоприятных условий для применения бизнес-акторами современных информационных технологий.
Список опубликованных работ
Монографии и брошюры

1.Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю., Рощина Е.В. Управление государственно-частными проектами.- Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2008 (6,7/4,0 п.л.).

2.Никитаева А.Ю. Теория и практика управления взаимодействием государства и бизнеса: региональный аспект.– Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007 (17,6 п.л.).

3.Горелова Г.В., Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Системный подход и инструментарное обеспечение управления в территориально-локализованных экономических системах мезоуровня. – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007 (10,0/4,0 п.л.).

4.Никитаева А.Ю. Региональная среда развития партнерских отношений экономических субъектов. – Ростов н/Д: Изд-во ЦВВР, 2007 (4,6 п.л.).

5.Никитаева А.Ю. Институциональные аспекты управления взаимодействием государства и бизнеса. – Ростов н/Д: Изд-во ЦВВР, 2007 (7 п.л.).

6.Никитаева А.Ю. Теория и практика взаимодействия государства и бизнеса в системе региональной экономики: согласование целей хозяйствующих субъектов. – Ростов н/Д: АПСН СКНЦ ВШ, 2004 (6,4 п.л.).

7.Биткин К.В., Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Экономический механизм интегрирования некоммерческих организаций в стратегии регионального развития. - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦВШ, 2003 (6,3/1,5 п.л.).

Статьи в ведущих научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации для публикации основных результатов диссертации на соискание учёной степени доктора наук

8.Никитаева А.Ю. Механизм управления взаимодействием государства и бизнеса в социально-экономических системах мезоуровня// Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008. Том 6. №2. Ч 1 (0,4 п.л.).

9.Никитаева А.Ю. Стратегии и механизмы взаимодействия государства и бизнеса в регионах России // Региональная экономика: теория и практика. 2007. № 9 (48) (0,7 п.л.).

10.Никитаева А.Ю. Управление взаимодействием институтов государства и бизнеса в экономической системе региона// Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений — Электрон. журн. — М.: АТиСО, 2008— . — № гос. регистрации 0420600008. — Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2008/Nikitaeva.pdf, свободный — Загл. с экрана. (0,7 п.л.)

11.Никитаева А.Ю. Взаимодействие государства и бизнеса в контексте разномасштабных экономических субъектов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Том 5. № 2. Ч. 3 (0,6 п.л.).

12. Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Стимулирование регионального развития: инструментарий системного подхода // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Том 5. № 4. Ч. 2 (0,5/0,3 п.л.).

13.Никитаева А.Ю. Взаимодействие государства и бизнеса в современной российской экономике: принципы реализации// Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2007. № 4 (20) Ч. 1 (0,6 п.л.).

14. Никитаева А.Ю. Информационная составляющая системы взаимодействия государства и бизнеса в регионе: императивы развития, направления оценки // Известия ТРТУ. Тематический выпуск «Системный анализ в экономике и управлении». – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. № 17 (72) (0,5 п.л.).

15.Никитаева А.Ю. Система взаимодействия государства и бизнеса в региональной экономике: концептуальный подход и инструментарные составляющие // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006. Том 4. № 3. (0,5 п.л.).

16.Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Взаимодействие государства и бизнеса в системе региональной экономики: векторы экономических интересов // Известия ТРТУ. Тематический выпуск «Системный анализ в экономике и управлении». – Таганрог: Издательство ТРТУ. 2006. № 17 (72) (0,5/0,3 п.л.).

17. Никитаева А.Ю. Бюджетный процесс как плоскость взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций на мезоуровне // Гуманитарные, социальные и экономические науки. 2005. №1 (0,5 п.л.).

18. Никитаева А.Ю. Инфраструктурные аспекты взаимодействия государства и бизнеса в системе региональной экономики // Научная мысль Кавказа. Приложение. 2005. №1(69) (0,5 п.л.).

19. Никитаева А.Ю. Инструментарий управления взаимодействием государства и бизнеса в системе региональной экономики: механизм принятия бюджетных решений // Научная мысль Кавказа. Приложение. 2005. №2 (70) (0,5 п.л.).

Статьи и тезисы научных докладов на конференциях

20. Никитаева А.Ю. Информационно-коммуникационная среда взаимодействия государства и бизнеса на мезоуровне// Информационные технологии в экономической деятельности. Материалы научно-практической конференции (Ростов-на-Дону, 15-20 декабря 2007 г.) – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2008 (0,4 п.л.)

21.Никитаева А.Ю. Региональные модели взаимодействия государства и бизнеса: многокритериальный подход// Актуальные проблемы российской экономики: Материалы Первой Всероссийской межрегиональной конференции 21-22 февраля 2008 года. – Нальчик: Изд-во М. и В. Котляровых, 2008 (0,3 п.л.)

22.Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Интеграция потенциала межсекторного сотрудничества в стратегии регионального развития: системный и когнитивный подходы // Информационные технологии в экономической деятельности. Материалы научно-практической конференции (Ростов-на-Дону, 15-20 декабря 2007 г.) – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2008 (0,4/0,3 п.л.)

23.Никитаева А.Ю. Взаимодействие государства и бизнеса: роль в интеграции экономического пространства СНГ// Интеграция евразийского геополитического пространства: проблемы и перспективы. Материалы Международной научно-практической конференции (30 марта 2007 г.). - Челябинск: Центр анализа и прогнозирования, 2007 (0,6 п.л.).

24. Никитаева А.Ю. Управление региональной экономикой: новые подходы к принятию стратегических решений мезоэкономического масштаба // Инновационные технологии в экономике и управлении. 2007. № 3 (4) (0,5 п.л.).

25. Никитаева А.Ю. Моделирование взаимодействия государства и бизнеса: оценка мезоэкономических эффектов управленческих воздействий // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Вып. 3 (23). – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007 (0,6 п.л.).

26.Никитаева А.Ю. Механизмы реализации транспортных стратегий России: интеграция потенциала государственного и коммерческого секторов// Стратегия развития транспортно-логистической системы Юга России: Сб. статей междунар. научно-технич. конф. 14-15 сентября 2007 года. – Новороссийск: Изд-во НМГА им. Адмирала Ф.Ф. Ушакова, 2007 (0,5 п.л.).

27.Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Кластерные технологии взаимодействия экономических субъектов в регионе // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Вып. 3 (23). – Ростов н/Д.: Изд-во ЮФУ, 2007 (0,8/0,5 п.л.)

28.Никитаева А.Ю. Институциональные аспекты взаимодействия государства и бизнеса в контексте глобализации // Инновационная деятельность в условиях глобализации экономики: Материалы Интернет-конференции/ Под ред. В.А. Алешина, А.Ю. Архипова, В.А. Максимова, А.Г. Кирьякова. – Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2007 (0,7 п.л.).

29.Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Инструментарий системного подхода в управлении сложноструктурированными системами мезоэкономики// Инновационные технологии в экономике и управлении. 2007. № 3 (4) (0,7/0,4 п.л.).

30.Никитаева А.Ю. Методы оценки эффективности взаимодействия государства и бизнеса в регионах России: информационная составляющая // Россия в глобализирующейся мировой экономике. Материалы междунар. научно-практич. конф. / Под ред. Осипова Ю.М., Алешина В.А, Архипова А.Ю., Овчинникова В.Н. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2006 (0,4 п.л.).

31.Никитаева А.Ю. Формирование эффективной системы взаимодействия государства и бизнеса: приоритеты государственной политики // Материалы IV международной Интернет-конф. эконом. факультета РГУ. - Ростов н/Д: Изд-во Рост. Ун-та, 2006 (0,4 п.л.).

32.Никитаева А.Ю. Взаимодействие органов государственной власти и некоммерческих организаций в ходе принятия бюджетных решений в регионе// Материалы II междунар. Интернет-конф. эконом. факультета. – Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2004 (0,5 п.л.).

33.Матвеева Л.Г. Никитаева А.Ю. Методика комплексной оценки соответствия потенциала системы управления хозяйствующего субъекта целям экономики региона // Стратегии и проблемы региональной экономики: Научный вестник. – Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2002. Вып. IV (0,6/0,4 п.л.).

34.Никитаева А.Ю. Механизм регулирования целевой направленности функционирования экономических субъектов микроуровня в системе региональной экономики // Экономические и институциональные исследования: Альманах научных трудов. Вып. 1 (9). – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2002 (0,6 п.л.).

35. Лазарев В.Ю., Никитаева А.Ю. Прикладной бюджетный анализ социальной политики г. Ростова-на-Дону за 2000-2002 гг. // Бюджет города глазами экспертов. – Краснодар: ЮРРЦ, 2002 (0,8/0,5 п.л.).

36.Никитаева А.Ю. Анализ отражения муниципальной молодежной политики в бюджете г. Краснодара // Бюджет города глазами экспертов. – Краснодар: ЮРРЦ, 2002 (0,8 п.л.).

37. Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Согласование целей деятельности на микро-, мезо- и макроэкономическом уровнях управления социально-экономическими системами // Философия. Общество. Культура: Сборник научных трудов. – Ростов н/Д: РИО Ростовского филиала РТА, 2001 (1/ 0,8 п.л.).

Учебно-методические пособия

38.Никитаева А.Ю. Информационные технологии управления проектами. Учебно-методическое пособие. Ростов н/Д: АПСН СКНЦ ВШ, 2007 (6,25 п.л.).

39.Никитаева А.Ю. Инвестиционный менеджмент в экономике: уровни иерархии. Учебно-методическое пособие. Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2006 (2,2 п.л.).

40.Никитаева А.Ю., Усачев А.В. Информационные технологии управления кадровым потенциалом экономических систем. Учебно-методическое пособие. Ростов н/Д.: УПЛ РГУ, 2005 (4,5/3 п.л.).

41.Бортник Е.М., Никитаева А.Ю. Управление связями с общественностью. Учебное пособие. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2003 (11,5/8 п.л.).

42.Бортник Е.М., Никитаева А.Ю., Никитенко О.В., Пономарев Р.Ю., Хананашвили Н.Л. Муниципальный грант: эффективная технология реализации социальных проектов. Учебно-методическое пособие. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2002 (4,5/1 п.л.).

43.Бортник Е.М., Коротков Э.М., Никитаева А.Ю. Управление связями с общественностью. Учебное пособие / Под ред. Проф. Э.М. Короткова. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002 (8,3/ 3 п.л.).

44.Никитаева А.Ю. Связи с общественностью/ Менеджмент организации: современные технологии/ Под ред. Проф. Н.Г. Кузнецова, проф. И.Ю. Солдатовой. Серия «Учебники и учебные пособия». – Ростов н/Д: «Феникс», 2002 (24/1,7 п.л.).

45.Андрейченко Н.В., Матвеева Л.Г., Никитаева А.Ю. Управление проектами. Учебно-методическое пособие. – Ростов н/Д.: УПЛ РГУ, 2003 (2/0,7 п.л.).