Научная тема: «МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫМ НАУЧНО-ИННОВАЦИОННЫМ КОМПЛЕКСОМ»
Специальность: 08.00.05
Год: 2009
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Развито научное направление в теории инноваций, в качестве предмета исследования которого выступают интеграционные процессы формирования и функционирования национального научно-инновационного комплекса. Уточнена предметная область и определен понятийный аппарат государственного управления национальным научно-инновационным комплексом в условиях развивающейся инновационной экономики.
  2. На основе анализа эволюции концепций и методологии государственного управления научными исследованиями и инновационной деятельностью определены основные этапы реформирования национального научно-инновационного комплекса России. Изучены проблемные области его состояния, сформулированы цели и факторы стратегического развития.
  3. Автором проведен стратегический анализ ситуации, основанный на использовании метода когнитивного моделирования сценариев развития российского научно-инновационного комплекса. Разработана принципиальная схема прогнозного моделирования, учитывающая основные факторы инновационного развития.
  4. В работе представлено авторское определение совокупности основных мотивационных и организационно-плановых механизмов государственного управления национальным научно-инновационным комплексом, выявлены целесообразные области и предпосылки их эффективного применения в целях активизации инновационных процессов и ускорения трансфера технологий, определен инструментарий их реализации.
  5. Разработан организационно-плановый механизм управления научно-инновационным комплексом на основе формирования государственных нужд, государственного заказа на исследования и разработки, а также приоритетных направлений развития науки, технологий и техники путем согласования интересов государства, научного сообщества и бизнес-структур. На основании определения места федеральной контрактной системы (ФКС) как одного из важнейших инструментов регулирования рыночной экономики и учета специфики научных исследований и разработок, содержащих элементы вероятности и неопределенности, предложены: механизмы включения ФКС в процесс формирования государственных нужд и государственного заказа на научно-техническую и научно-инновационную продукцию; концепция изменения существующего законодательства в области государственных закупок.
  6. Разработана методология формирования разделов НИОКР в федеральных целевых программах (ФЦП), основанная на: выработке критериев и индикаторов отбора проектов разделов НИОКР; мониторинге реализации разделов НИОКР; оценке эффективности НИОКР как в рамках отдельных ФЦП, так и для ФЦП в целом.
  7. Обоснованы критерии отбора и организационный механизм реализации важнейших инновационных проектов в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы», базирующиеся на: признании их в качестве средства реализации критических технологий; трансформации их реализации от механизма государственного заказа к государственно-частному партнерству; обеспечении гармоничного согласования при их разработке и реализации интересов государства, бизнеса и разработчика.
  8. Разработаны и предложены методологические основы формирования междисциплинарных исследований и адекватных им сетевых структур в национальном научно-инновационном комплексе, включающие: кластерный анализ направлений исследований, отбор российских исследований мирового уровня на основе оценки импакт-факторов; подбор и оценку агентов сетевых структур на основе концепции «открытых инноваций»; методологию обеспечения разработки организационно-правовых структур их взаимодействия.
Список опубликованных работ
Монографии

1.Рубвальтер Д.А. Управление научно-техническим комплексом / Под ред. чл.-корр. РАН Г.Б. Клейнера. М.: РУДН, 2008. − 30,2 п.л.

2.Рубвальтер Д.А. Государственное управление и регулирование в сфере науки // Менеджмент в ХХI веке: Сб. научных трудов, статей и учебных материалов РЭА им. Г.В. Плеханова / Под ред. проф. В.И. Видяпина. М.: Палеолит, 2006. Гл. V. − 0,75 п.л.

3.Рубвальтер Д.А., Шувалов С.С. Государственный заказ на научно-техническую и инновационную продукцию // Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере / Под ред. проф. А.К. Казанцева, Д.А. Рубвальтера. М.: ИНФРА-М, 2009. Разд. 3.6.2, 3.6.3, 3.6.5. − 1,3 п.л. / 1 п.л.

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

4.Рубвальтер Д.А. Формирование государственного рынка и механизмы его регулирования // Экономическая наука современной России. 2001. № 1. − 1,0 п.л.

5.Рубвальтер Д.А. Проблемы развития инновационного бизнеса в России // Народонаселение. 2003. № 3. − 0,5 п.л.

6.Рубвальтер Д.А. Важный вклад в теорию и практику государственного ре-гулирования // США: экономика, политика, культура. 2003. № 12. − 1,0 п.л.

7.Рубвальтер Д.А., Свитин В.П. Опыт США в разработке бюджетов, ориенти-рованных на результат // Власть. 2006. № 7, 8. − 1,5 п.л. / 0,75 п.л.

8.Рубвальтер Д.А., Шувалов С.С. Государственная научно-техническая поли-тика и Федеральная контрактная система // Экономическая наука современной Рос-сии. 2008. № 1. − 1,0 п.л. / 0,75 п.л.

9.Богачев Ю.С., Октябрьский А.М., Рубвальтер Д.А. Механизмы развития инновационной экономики в современных условиях // Экономическая наука совре-менной России. 2009. № 2. − 1,0 п.л. / 0,33 п.л.

10. Рубвальтер Д.А. Научно-инновационный комплекс: сущность и методоло-гия исследования // Сегодня и завтра российской экономики. 2009. № 28. − 0,7 п.л.

11. Рубвальтер Д.А. Методология управления научно-инновационным ком-плексом // Контроллинг НП «Объединение Контроллеров». 2009. № 2 (30). − 0,6 п.л.

Публикации в различных изданиях по теме диссертации

12.Рубвальтер Д.А., Ройзман В.М. Долгосрочные целевые научно-технические программы в производстве и торговле товарами народного потребления: обзорная информация. Серия «Наука – Практике». М.: ЦНИИНТЭИ торговли, 1987. − 4,0 п.л. / 2 п.л.

13. Рубвальтер Д.А. Основные направления промышленной политики России на 2000−2004 гг. М.: ЭПИ-центр, 1999. − 1,5 п.л.

14. Заварухин В.П., Корчмар Л.Л., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Кадры, за-работная плата и социальный пакет в государственном секторе научно-технологического комплекса США // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 3. − 10,25 п.л. / 2,6 п.л.

15. Заварухин В.П., Корчмар Л.Л., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Механизмы косвенного финансирования инновационной деятельности в странах ОЭСР // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 4. − 13 п.л. / 3,25 п.л.

16. Заварухин В.П., Корчмар Л.Л., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Функцио-нальная структура научно-инновационной системы в странах ОЭСР // Информаци-онно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 6. − 11 п.л. / 2,75 п.л.

17. Мотова М.А., Райков А.Н., Рубвальтер Д.А., Стриханов М.Н. Мониторинг и прогнозирование потребности в научных кадрах для приоритетных направлений развития науки, технологий и техники // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 7. − 11 п.л. / 2,2 п.л.

18. Рубвальтер Д.А., Шувалов С.С. Опыт ведущих зарубежных стран в области государственного регулирования сферы исследований и разработок // Информаци-онно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 1. − 10 п.л. / 5 п.л.

19. Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Финляндия: наука, технологии, инновации // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 4. − 10 п.л. / 5 п.л.

20. Рубвальтер Д.А. Российская наука: опыт реформирования и современность // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 5. − 5, 75 п.л.

21. Богачёв Ю.С., Винокуров В.И., Октябрьский А.М., Рубвальтер Д.А., Рыбак О.П. Проблемы организации и проведения мониторинга выполнения НИОКР граж-данского назначения в рамках федеральных целевых программ // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2007. № 5. − 4,25 п.л. / 0,85 п.л.

22. Киселёв В.Н., Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Инновационная политика в области нанотехнологий: опыт США и ЕС // Информационно-аналитический бюл-летень ЦИСН. 2008. № 1. − 6,5 п.л. / 2,16 п.л.

23. Казанцев А.К., Леора С.Н., Никитина И.А., Рубвальтер Д.А., Фирсова С.А. Региональные научно-технологические комплексы России: индикаторы и методика сравнительного анализа // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2009. № 1. − 4,75 п.л. / 0,95 п.л.

24. Рубвальтер Д.А., Руденский О.В. Антикризисные и посткризисные меры: наука, технологии, инновации и малый наукоемкий бизнес // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2009. № 2. − 2,25 п.л. / 1,125 п.л.

25. Рубвальтер Д.А. Новые изделия: эффект социальный и экономический // Советская торговля. 1986. №11 − 0,7 п.л.

26. Рубвальтер Д.А. Реформа науки во Франции: полезный опыт для России // Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН. 2006. № 6. − 0,5 п.л.

27. Рубвальтер Д.А., Федорович В.А. Федеральная контрактная система – ос-нова регулирования рыночной экономики // Власть. 1997. № 7. − 0,75 п.л. / 0,4 п.л.

28. Рубвальтер Д.А., Федорович В.А. Федеральная контрактная система. Опыт США // Власть. 1997. № 10. − 0,75 п.л. / 0,4 п.л.

29. Рубвальтер Д.А. Новый курс президента Ф.Д. Рузвельта и современность // Власть. 1998. № 10, 11. − 0,3 п.л.

30. Рубвальтер Д.А. Промышленная политика: выбор приоритетов развития // Власть. 1999. № 12. − 1,0 п.л.

31. Рубвальтер Д.А., Новиков А. Идеология экономического роста в новых условиях // Власть. 2000. № 2. − 1,0 п.л. / 0,5 п.л.

32. Рубвальтер Д.А. Нужна ли России Федеральная контрактная система // Ис-следование НГ-ПОЛИТЭКОНОМ. 2000. № 17. 5 дек. С. 7. − 0,5 п.л.

33. Рубвальтер Д.А., Федорович В.А. Государственное хозяйствование в США и современная Россия // Власть. 2000. № 4. − 1,0 п.л. / 0,5 п.л.

34. Рубвальтер Д.А. О формировании государственного рынка и федеральной контрактной системе // Власть. 2000. № 12. − 1,0 п.л.

35.Рубвальтер Д.А. Экономические и социальные последствия реформ // Власть. 2001. № 11. − 1,0 п.л.

36. Рубвальтер Д.А. Инновационный бизнес в России: есть ли выход из тонне-ля? // Власть. 2003. № 5. − 0,4 п.л.

37. Рубвальтер Д.А. О приоритетах и темпах социально-экономического раз-вития // Власть. 2004. № 5. − 0,5 п.л.

38. Рубвальтер Д.А. Российская наука накануне реформ // Власть. 2005. № 3. − 1,0 п.л.

39. Рубвальтер Д.А. Полюса конкурентоспособности для науки // НГ. 2006. 11 окт. С. 13. − 0,2 п.л.

40. Рубвальтер Д.А. О совершенствовании организационного механизма управления научно-техническим комплексом // Тезисы докладов VII Всероссийско-го симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предприятий». М.: ЦЭМИ РАН, 2006. − 0,3 п.л.

41. Рубвальтер Д.А. Проблемы и этапы реформирования научно-технического комплекса России // Управление инновационными и инвестиционными процессами формирования и развития промышленных предприятий: Сб. докладов Междуна-родной научно-практической конференции. 15–16 мая 2008 г. СПб., 2008. − 0,5 п.л.