2. В результате применения системной методологии выявляется характер и содержание взаимосвязи определенного состояния ограниченных возможностей конкретного человека и особенностей его жизненных социальных практик через концептуализацию соотношения категорий «норма» и «отклонение», «включение» и «ограничение», «возможность» и «действительность», «открытость» и «закрытость», что предопределило возможность социально-философского прочтения инвалидности как сложного, комплексного, многоуровневого явления, предстающего перед нами:
на индивидуально-психологическом уровне - как совокупность совершенно определенных, переживаемых и принимаемых человеком с ограниченными возможностями его идентификационных свойств и признаков, определяющих его место в системе общественных отношений в контексте современного восприятия инвалидности и собственной «инаковости»;
на социально-психологическом уровне - как система формируемых представлений, стереотипов, моделей поведения, ментальных обычаев и привычек, определяющих стратегии социальных практик и отношения к людям с ограниченными возможностями со стороны так называемой «нормальной» части общества;
на социально-политическом уровне - как система целенаправленных, согласованных действий государственных и общественных институтов, общественных организаций и негосударственных объединений по осуществлению социальной политики в отношении людей с ограниченными возможностями, направленной на их социальную адаптацию и социокультурную интеграцию.
3. Социальное регулирование проблемы инвалидности как в международной практике, так и в России имеет комплексный многоуровневый характер. Эффективность управленческой парадигмы в отношении проблемы инвалидности пропорциональна, с одной стороны, логико-семантической когерентности правовых норм, с другой - адекватности механизмов реализации этих норм в социальном пространстве, а также наличию объективного централизованного мониторинга деятельности всех механизмов социальной политики. Вектор современного российского регулирования отношений социального бытия лиц с инвалидностью имеет направление в сторону активной интеграционной парадигмы. Однако данное обстоятельство не снимает необходимости в традиционных дотационных механизмах решения проблем людей с ограниченными возможностями. Кроме того, налицо серьезное противоречие между декларируемым курсом на интеграционную модель социальной политики инвалидности в современной России и демонстрируемой дезинтеграционной практикой, проявляющейся в заключениях МСЭО «полная нетрудоспособность», «ограниченная трудоспособность». В ценностно-аксиологическом плане, получение такого вердикта для человека с ограниченными возможностями означает приговор к максимальной дезинтеграции. Безусловно, существуют физические патологии, травмы, не позволяющие человеку принимать активное участие в процессе труда и деятельности. Однако в современном информационном обществе труд зачастую имеет абстрактный характер, сопровождающийся удаленным доступом, онлайн-аналитикой и т. д. В связи с этим государство должно быть заинтересовано в предоставлении инвалидам, например физически обездвиженным, возможностей интеллектуального труда через онлайн-ресурсы и мультимедиа-системы.
4. В социокультурном дискурсе концепция независимой жизни означает гарантированное наличие возможности у инвалида принимать осознанное участие в общественной жизни, правового обеспечения свободы принятия жизненно важных решений, возможностей свободного доступа к государственным и общественным учреждениям, транспортным и коммуникативным инфраструктурам, гарантий трудовой занятости, беспрепятственного доступа к информационным и образовательным ресурсам общества. Концепция независимой жизни предполагает такое отношение субъекта к своим поведенческим актам и социальным практикам, где в качестве определяющего фактора выступает сам человек с ограниченными возможностями, с его сознанием, системой ценностей, потребностей, мотивов. Таким образом, концепция независимой жизни для человека с ограниченными возможностями основана на наличии у него способности к самоопределению и самоидентификации, а также на наличии возможности и свободы выбора при принятии решений в самых различных жизненных ситуациях.
Социально-философское прочтение понятия независимой жизни человека с ограниченными возможностями базируется на парадигме мышления, конструирующейся на фоне социальных коммуникаций и системы социальных практик, содержание и формы которых определяются аксиологической системой ценностей индивида, предполагая необходимый уровень физических возможностей, доступности окружающей среды и ее ресурсов. Философия независимой жизни направлена, прежде всего, на устранение барьеров, препятствующих развитию и полноценной жизни человека с ограниченными возможностями. Цель такого подхода к пониманию политики инвалидности в современном социуме заключается в сведении к минимальным значениям уровня зависимости человека с ограниченными возможностями от специализированных служб, помощи других людей в ежедневной деятельности. Хотя, безусловно, понятие «независимость» не является неизменным, его содержание соответствует социокультурным реалиям, уровню самосознания индивида, степени экономического и технологического развития конкретного общества и изменяется под их влиянием. Однако самым важным компонентом и самой концепции независимой жизни и практики ее реализации является необходимость решительного преодоления дезинтеграционных барьеров, ведущих к определенной социальной изоляции человека с ограниченными возможностями и возводимых как социумом, так и самими инвалидами. Таким образом, создание условий независимой жизни инвалидов в России - это комплексная проблема, решать которую необходимо системно, устраняя представленные выше барьеры. Деятельность по устранению указанных препятствий и будет подлинной философией независимости и помощью для людей с ограниченными возможностями.
5. Отношение общества к людям с ограниченными возможностями неразрывно связано с проблемой человеческой деструктивности. Невозможность или серьезная ограниченность самореализации такого человека подталкивает его к поиску выхода в негативную область, и, напротив, широкие возможности социализации, социальной адаптации и социокультурной интеграции предполагающие применение возможностей человека в обществе, раскрывают горизонт позитивного мышления. Осознавая свою значимость, социальную применимость, человек ощущает причастность к общему делу. Он принимает общество настолько, насколько общество принимает его самого. Поэтому именно развитие духовно-нравственных ориентиров как в системе общественных отношений в целом, так и в конкретных социальных практиках взаимодействия «общество - человек с ограниченными возможностями» в частности повышает процент «нормальных» людей в стране, вне зависимости от наличия или отсутствия у них тех или иных медицинских или социальных диагнозов. Факт осознания «нормальности» как со стороны окружающих, так и в результате саморефлексии является необходимым основание успешности процессов социальной адаптации и социокультурной интеграции человека с ограниченными возможностями. Человек получает способность реализации собственного потенциала на благо общества, осознает собственную нужность и значимость.
6. Создание социальной среды, в которой на нравственном уровне человек мыслится полноценным элементом социума, выступает очень важной функцией современного государства и осуществляемой политики инвалидности. Сама эта политика, являющаяся в настоящее время объектом интенсивного реформирования, нуждается не столько в этом перманентном реформировании, сколько в определении важности и приоритетности нужд и потребностей самих инвалидов. Самого серьезного внимания требует и информационная работа органов социального обеспечения и социальной защиты по доведению до каждого инвалида исчерпывающего перечня предоставляемых льгот и порядка, условий их реализации. Знание своих прав, а также нормативно-правовой базы, их определяющей, чрезвычайно важно для повышения эффективности процессов социальной адаптации и социокультурной интеграции людей с ограниченными возможностями в систему современных общественных отношений. Проведенное исследование показало, что в Краснодарском крае существуют серьезные проблемы с реализацией концепции безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями. Не смотря на то, что кампания, направленная на разработку и реализацию программ федерального и местного уровня, развернута достаточно активно, в ответах тех, в чьих интересах эти программы разрабатывались и принимались, дается низкая оценка уровня реализации этих программ. По оценке самих людей среда проживания отличается высоким уровнем недоступности для реализации самых насущных потребностей людей с ограниченными потребностями. Результаты опроса свидетельствуют о том, что наиболее социально значимые для инвалидов объекты (органы государственного и местного самоуправления, места отдыха, организации здравоохранения, учреждения социального обеспечения и социальной защиты и др.) по-прежнему для них малодоступны.
7. Отношение к людям с ограниченными возможностями - очень важный социальный показатель стабильности общества. Фактически речь идет сразу о нескольких факторах, создающих целостную картину. Это жизнеспособность общества, внутригосударственная стабильность, предоставление гарантий, вопрос о престиже на уровне мировой политики, а также общезначимый этический показатель. Позиция государства здесь может рассматриваться двояко: источник социальных гарантий (страховая функция) и средообразующий институт. В первом случае речь идет о взаимных обязательствах государства и гражданина, в результате чего государство обязано предоставлять компенсацию гражданам с ограниченными возможностями. Во втором случае мы говорим о создании благоприятной среды для раскрытия человеческих способностей. Философский смысл такого разделения позволяет вывести основной принцип взаимоотношения государства и гражданина.
В идеале предоставление гарантий людям с ограниченными возможностями должно быть рассчитано на не относящуюся к ним социальную группу (обычных людей). Этот момент повышает уверенность человека в собственной стабильности в рамках государства, а именно дает понять, что при любых изменениях состояния его здоровья он получит государственную поддержку. В то время как отношение к человеку как к нормальному, полноценному и значимому рассчитано в первую очередь на самих людей с ограниченными возможностями. Общество не только должно их адекватно принимать, но и создавать условия для реализации их способностей. Таким образом, на социально-философском уровне этот принцип может быть обобщен и универсализирован до двух формул: идеальная ситуация - страховая функция признает реальное состояние здоровья человека, тогда как общество принимает человека в качестве «нормального»; наихудшая ситуация - страховая функция не работает (причины, как правило, две: либо человеку нужно упорно доказывать, что он инвалид, либо гарантии сами по себе ничтожны), тогда как отношение к человеку в обществе выстраивается по принципу дискриминации.
Иными словами, процесс общественного оценивания индивида подразумевает реализацию большого количества императивных взаимоотношений, в рамках которых реализуется процесс интеграции человека в социальной среде.
8. Транзитивное российское общество, претерпевающее системные трансформации, характеризуется повышенным числом зон риска и расширением области их воздействия по причине сочетания социокультурных и экономических проблем, что вкупе с зачастую возникающими ошибочными политико-управленческими решениями ведет к увеличению напряженности в обществе. Кроме условий риска, каждый человек обладает также «точками уязвимости», иными словами, точками, воздействие на которые может нарушить психоэмоциональное состояние индивида, ввергнуть его в аффективное или депрессивное состояние и даже привести к суициду. Разумеется, все люди уязвимы в различной степени. Но для людей, имеющих ограниченные возможности, есть все основания судить о повышенном числе таких точек, они в большей степени уязвимы перед внешними воздействиями, что не может не затруднять их социальную адаптацию и социокультурную интеграцию. На наш взгляд, интеграция является в первую очередь возможностью, но не обязанностью. Для нетипичного человека существует возможность вхождения в социум, но это не означает обязанности вступления в него. Люди, имеющие физические или психические недостатки развития, имеют право выбора своего пути: принимать участие в жизни общества или отдать предпочтение защищенности и уединению. Общество обязано сделать все возможное для повышения социальной активности этих людей, а также их включения в социокультурные отношения.
Показатель успешности процесса общественной интеграции непосредственно связан со спецификой социальной макро- и микросреды, а также с особенностями социальной политики. Функционирование институтов государства, семьи и образования позволяет индивиду достичь социализационной нормы.
9. К числу факторов, которые предопределяют успех процессов социальной адаптации и социокультурной интеграции человека с ограниченными возможностями, можно отнести: а) фактор государственной социальной политики, которая ориентируется на интеграционные процессы, в основе которой разработка и реализация концепций, моделей и программ интеграции всех людей в обществе, вне зависимости от их психофизических особенностей, этнического, религиозного и других аспектов принадлежности к социальным подгруппам, а также экономического статуса; б) система ранней интеграции и коррекционно-развивающих мероприятий, имеющая особенности и отличия в зависимости от характера микросреды (обычная семья, альтернативная, патронатная, детский дом и др.); в) последовательная, целенаправленная система мер социальной помощи и поддержки семей, в которых есть дети с ограниченными возможностями; г) постепенное, планомерное введение ограничений в существующую тенденцию направления детей с отклонениями в спецучреждения (интернаты) по мере развития системы коррекционных учреждений и института приемных семей и семейных детских домов, по мере инфраструктурной и методической готовности дошкольных и школьных учреждений к реализации принципов инклюзивного образования; д) нормативно-правовое обеспечение интеграционных процессов людей с ограниченными возможностями в современный социум, институционализации интегрированного образования; е) формирование и развитие систем профессионального обучения и трудовой занятости людей с ограниченными возможностями; ж) формирование атмосферы толерантности в обществе в отношении людей с ограниченными возможностями здоровья, понимания необходимости решения проблемы недоступности окружающей среды для них, а также важности создания безбарьерного пространства, что способствовало бы расширению социокультурных связей.
1. Шевченко А.И. Инвалидность как объект социально-философского анализа. Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России, 2012. – 9,8 п.л.
2. Шевченко А.И., Нарыков Н.В. Социальная адаптация и интеграция людей с ограниченными возможностями. Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России, 2013. – 11,2/6,2 п.л.
3. Шевченко А.И. Медико-социальная экспертиза и особенности процесса реабилитации людей с ограниченными возможностями. Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России, 2014. – 8,4 п.л.
Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:
4. Социальная интеграция людей с ограниченными возможностями как объект социально-философского анализа // Общество и право. - 2011. - № 5(37). - 0,5 п.л.
5. О некоторых проблемах социальной и профессиональной реабилитации людей с ограниченными возможностями //Общество и право.- № 4(36).-2011. - 0,6 п.л.
6. К вопросу о понимании социальной интеграции людей с ограниченными возможностями //Общество и право.- №5(42).-2012. – 0,5 п.л.
7. О некоторых подходах к осмыслению проблем социальной реабилитации и адаптации людей с ограниченными возможностями //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - №2. – 2014. - 0,6 п.л.
8. К вопросу об основных подходах к социальной политике в отношении трудовой занятости людей с ограниченными возможностями //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. № 7. – 2013. – 0,6 п.л.
9. Методологический конструкт исследования проблем социальной адаптации и интеграции инвалидов в современном обществе //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. –№ 1. - 2014. - 0,5 п.л.
10. К вопросу о теоретических основах социальной политики в отношении людей с ограниченными возможностями в мире и в России //Общество и право. - №1.-2014. – 0,6 п.л.
11. Социально-культурная адаптация и интеграция людей с ограниченными возможностями: социально-философский аспект //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. №5. – 2013. – 0,7 п.л.
12. К вопросу о европейском опыте правового обеспечения детей с ограниченными возможностями //Историческая и социально-образовательная мысль.- № 4.-2013. – 0,7 п.л.
13. К вопросу об организационно-правовом обеспечении защиты прав и достоинства человека с ограниченными возможностями в Европе //Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. -№6. – 2013. 0,5 п.л.
14. Трудовая занятость людей с ограниченными возможностями как социально-экономическая проблема//Общество и право.- №5(37). -2011. 0,5 п.л.
15. К вопросу об организационно-правовом обеспечении трудовой занятости людей с ограниченными возможностями //Теория и практика общественного развития.-№6.-2013. – 0,5 п.л.
16. К вопросу о специфике проблем людей с ограниченными возможностями в сфере занятости и трудоустройства и пути их решения//Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. № 3. – 2013. 0,5 п.л.
17. К вопросу об опыте реализации политики по отношению к человеку с ограниченными возможностями //Экономические и гуманитарные исследования регионов. - №1.-2014. – 0,6 п.л.
18. Об особенностях государственной политики регулирования инвалидности Австралии и Японии //Экономические и гуманитарные исследования регионов.. - №2.-2014. – 0,6 п.л.
Научные статьи и тезисы, опубликованные в иных изданиях:
19. Шевченко А.И. Факторы, влияющие на реабилитацию больных туберкулезом // Сб. докладов и выступлений Российского съезда фтизиатров. М., 2003. – 0,3 п.л.
20. Шевченко А.И. Медико-социальные проблемы реабилитации больных туберкулезом // Здоровье семьи – XXI век: сб. материалов Междунар. науч. конф. Пермь (Россия); Валетта (Мальта), 2003. – 0,25 п.л.
21. Шевченко А.И. Влияние семейного положения больных фиброзно-кавернозным туберкулезом на эффективность лечебно-реабилитационных мероприятий // Здоровье семьи – XXI век: сб. материалов Междунар. науч. конф. Пермь (Россия); Валетта (Мальта), 2003. – 0,2 п.л.
22. Шевченко А.И. К вопросу совершенствования медицинской реабилитации инвалидов вследствие туберкулеза // Сб. материалов науч.-практ. конф., посвященной 75-летию фтизиатрической службы Кабардино-Балкарии. Нальчик, 2003. – 0,3 п.л.
23. Шевченко А.И. Повышение эффективности медицинской реабилитации инвалидов вследствие туберкулеза // Кубанский научный медицинский вестник. 2003. № 1–2 (63). – 0,4 п.л.
24. Шевченко А.И. Оздоровление детей, инфицированных микробактериями туберкулеза, в условиях климатического санатория // Экология и дети: медико-экологические и социально-экономические проблемы и пути их решения: сб. материалов III Междунар. постоянно действующего конгресса. Анапа, 2006. – 0,25 п.л.
25. Шевченко А.И. Реабилитация детей с латентной туберкулезной инфекцией // Медико-социальные аспекты лечебно-диагностической помощи в современных условиях: сб. науч.-практич. работ сотрудников медицинских вузов и практических врачей. Краснодар: Советская Кубань, 2008. – 0,2 п.л.
26. Шевченко А.И. Современные критерии эффективности реабилитации детей, инфицированных микробактериями туберкулеза // Человек и лекарство. Краснодар – 2008: сб. докл. и выступлений конгресса. Краснодар, 2008. – 0,3 п.л.
27. Шевченко А.И. Медицинское право как самостоятельная дисциплина в системе современного вузовского образования // Проблемы судебной медицины, экспертизы и права: сб. материалов межрегиональной науч.-практ. конф., посвященной 90-летию КубГМУ и кафедры судебной медицины. Краснодар: Изд-во КубГМУ, 2011.- 0,4 п.л.
28. Шевченко А.И. Интеграция людей с ограниченными возможностями в общественную жизнь как социально-экономическая проблема // Научно-правовое обеспечение развития инновационной экономики и модернизации промышленной политики России: сбор. Междунар. науч.-практ. конф., Израиль, 5–9 февр. 2012 г. Краснодар: ЮИМ, 2012. – 0,15 п.л.
29. Шевченко А.И. Проблемы организации доступной среды обитания лиц с ограниченными возможностями в социальном и правовом поле // Россия и современный мир: ключевые проблемы и решения в экономической, правовой и социальной сферах: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., Чехия, Прага, 10–17 нояб. 2012 г. – 0,35 п.л.
30. Шевченко А.И. Проблемы организации трудовой занятости людей с ограниченными возможностями // Стратегия ускоренной динамики российского общества: экономика, политика, право: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., Сочи, 3–7 окт. 2012 г. – 0,3 п.л.
31. Шевченко А.И. Исторические и современные модели инвалидности как основания социальной политики в отношении лиц с ограниченными возможностями // Проблемы обеспечения экономической безопасности и качественной социохозяйственной динамики: экономико-правовые аспекты: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., ОАЭ, Дубай, 1–8 февр. 2013 г. – 0,3 п.л.
32. Шевченко А.И. Разработка и реализация программ по социальной интеграции людей с ограниченными возможностями в России // Кавказ: проблемы реинтеграции социокультурного пространства и вызовы региональной безопасности: сб. материалов и докл. Междунар. науч. конф. Ростов н/Д: Социально-гуманитарные знания, 2012. – 0,4 п.л.
33. Шевченко А.И. Роль медицинского права в системе современного вузовского образования // Экономико-правовые аспекты системного социально-экономического обоснования России: перспективы посткризисного развития: сб. Междунар. науч.-практ. конф. Краснодар: ЮИМ, 2013. – 0,3 п.л.