Научная тема: «ОБЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ»
Специальность: 08.00.01
Год: 2013
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Обосновано авторское понимание общественной поддержки культурной деятельности, которая представляет собой совокупность ресурсов, механизмов и институтов экономического обеспечения устойчивого развития некоммерческого сектора культуры. Систематизированы существующие подходы к обоснованию общественной поддержки культурной деятельности и выделены четыре системообразующих теории: концепция провалов рынка; «болезнь цен» Баумоля; теории мериторных и опекаемых благ. Проанализированы возможности и ограничения указанных теоретических моделей в обосновании общественной поддержки применительно к широкому спектру культурных благ и видов культурной деятельности.
  2. Доказана необходимость применения так называемого «эффекта колеи» (path dependence) в качестве теоретического обоснования общественной поддержки культурной деятельности. В авторской трактовке общественная поддержка культурной деятельности обусловлена влиянием «эффекта колеи», т.е. необходимостью принимать во внимание накопленный обществом культурный потенциал, сложившиеся традиции приобщения к культурной жизни, роль культуры в совершенствовании качественных характеристик общественного устройства, а не руководствоваться исключительно экономической эффективностью при оценке культурной деятельности.
  3. Обобщен и проанализирован зарубежный опыт общественной поддержки культурной деятельности в разрезе трех основных моделей реализации культурной политики: англосаксонской, скандинавской и континентально-европейской. Доказано, что, несмотря на существенные различия в исходных мотивах, объясняющих государственную активность в сфере культуры, и механизмах общественной поддержки культурной деятельности, каждая из этих трех моделей свидетельствует о высокой включенности местного самоуправления в экономическое обеспечение некоммерческого сектора культуры.
  4. Проанализирован отечественный опыт общественной поддержки культурной деятельности. Раскрыты особенности функционирования сферы культуры в советский период с акцентом на роль государства в экономическом обеспечении культурной деятельности. Обоснован тезис о двойственном и противоречивом характере экономических отношений, сложившихся в отечественной сфере культуры: с одной стороны, современная культурная политика России демонстрирует преемственность советской традиции управления в части сохранения остаточного принципа финансирования и отношения к культуре на основе узковедомственного подхода, с другой стороны, предпринимаются настойчивые попытки ввести культуру в систему рыночных отношений.
  5. Обосновывается положение о том, что отечественный опыт реализации культурной политики имеет много общих черт с континентально-европейской моделью, характеризующейся традиционно высокой ролью государства в поддержке культурной деятельности, поэтому имплантация институтов англосаксонской модели без учета особенностей социально-экономического развития России рискует оказаться серьезным искажением заимствованных институтов и негативными последствиями для функционирования отечественной сферы культуры.
  6. Выявлены основные вызовы культурной политики России в процессе рыночных преобразований, среди которых: «узкое» понимание культуры, ее низкий правовой и общественный статус, попытки оценить культуру исключительно с точки зрения экономической эффективности. Данные вызовы проанализированы в рамках основных положений законодательных новаций последнего десятилетия, регламентирующих деятельность в сфере культуры. Аргументирован тезис о том, что сложившееся отношение к культуре как сфере услуг во многом обусловлено игнорированием этих тенденций при проведении современной культурной политики России.
  7. Обобщены и проанализированы итоги реформ государственного управления в России в проекции на сферу культуры. Обоснованы неэффективность проведения ряда преобразований в сфере культуры в свете реализации административной реформы (на примере введения 3-х уровневой системы федеральных органов власти), реформы местного самоуправления (на примере передачи полномочий по развитию культуры с регионального на муниципальный уровень) и бюджетной реформы (на примере избавления от непрофильных активов, унификации отраслевого законодательства, реструктуризации бюджетной сети учреждений культуры, введения бюджетирования, ориентированного на результат и др).
  8. Разработана структура общественной поддержки культурной деятельности в виде 4-хступенчатой пирамиды, каждый из сегментов которой символизирует основных акторов, задействованных в экономическом обеспечении некоммерческого сектора культуры: (1) государство; (2) население; (3) третий сектор; (4) бизнес. Ядром (основанием пирамиды) общественной поддержки культурной деятельности является государство.
  9. Обоснована роль институтов гражданского общества в общественной поддержке культурной деятельности, которая выражается, с одной стороны, в благотворительной деятельности организаций третьего сектора (благотворительных организаций, фондов и других НКО), с другой стороны, в гражданском контроле со стороны общественных объединений различных правительственных инициатив и государственных решений, затрагивающих вопросы функционирования некоммерческого сектора культуры.
  10. Разработаны основные положения концепции общественной поддержки культурной деятельности в России. Проанализированы возможности и институциональные ограничения, связанные с эволюцией методов государственного финансирования; меценатской деятельностью; развитием механизма государственно-частного партнерства в сфере культуры; созданием эндаумент-фондов или фондов целевого капитала организаций культуры; применением специальных или маркированных налогов. Обоснована необходимость введения национальных лотерей в рамках создания системы общественной поддержки культурной деятельности в России.
Список опубликованных работ
Индивидуальные монографии

1. Музычук В.Ю. Государственная поддержка культуры: ресурсы, механизмы, институты. СПб.: Нестор-история, 2013. – 17,5 п.л.

Главы в коллективных монографиях

2. Музычук В.Ю. Социальная политика в экономической системе координат. В кн.: Социальная сфера в современной экономике: вопросы теории и практики. / Под редакцией Т.В. Чубаровой. СПб.: Нестор-история, 2013. – 1,1 п.л. (в печати).

3. Музычук В.Ю. Государственная поддержка культуры в России: бремя государства или инвестиции в человеческий потенциал? В кн.: Социальная сфера в современной экономике: вопросы теории и практики. / Под ред. Т.В. Чубаровой. СПб.: Нестор-история, 2013. – 1,4 п.л. (в печати).

4. Музычук В.Ю. Правовые аспекты функционирования третьего сектора. В кн.: Гражданское общество: зарубежный опыт и российская практика / Под ред. А.Е. Лебедева, А.Я. Рубинштейна. Спб.: Алетейя, 2011. – 1,5 п.л.

5. Музычук В.Ю. Направления использования социальных расходов федерального бюджета. В кн.: Бюджет начального этапа модернизации (по материалам независимой экспертизы 2011-2013 гг.). / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: ИЭ РАН, 2011. – 1 п.л.

6. Музычук В.Ю. Стратегические направления развития культуры. В кн.: Стратегические ориентиры экономического развития России. / Рук. авт. кол. Р.С. Гринберг. СПб.: Алетейя, 2010. – 1 п.л.

7. Музычук В.Ю. Роль культуры в меняющемся мире. В кн.: Социальная политика в контексте «нормативной теории государства». / Под. ред. А.Я. Рубинштейна. М.: ИЭ РАН, 2009. – 1,5 п.л.

8. Музычук В.Ю. Развитие культуры в советский период. В кн.: Экономическая история СССР: очерки / Рук. авт. колл. Л.И. Абалкин. - М.: ИНФРА-М, 2007. – 1,5 п.л.

9. Музычук В.Ю. Развитие культурного потенциала общества. В кн.: Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под общ. ред. Л.И. Абалкина. М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 1 п.л.

10. Музычук В.Ю., Барышева А.В. Социокультурные приоритеты экономического развития России. В кн.: Гуманистические ориентиры России. / Ред. кол. Л.И. Абалкин, Д.Е. Сорокин, А.В. Барышева. М.: Институт экономики РАН, 2002. – 2 п.л. (лично автором – 1 п.л.).

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК России

11. Музычук В.Ю. Оплата труда в сфере культуры: радужные перспективы? // Человек и труд. 2013. №7. – 0,6 п.л.

12. Музычук В.Ю. Государство и финансирование сферы культуры: в поисках здравого смысла. // Обсерватория культуры. 2013. №1. – 1 п.л.

13. Музычук В.Ю. Основные тенденции культурной политики в современной России. // Россия и современный мир. 2012. №4. – 0,6 п.л.

14. Музычук В.Ю. Перспективы развития культуры в России в свете Стратегии-2020 и проекта Федерального закона «О культуре в Российской Федерации». // Журнал Новой экономической ассоциации. 2012. № 2 (14). – 0,5 п.л.

15. Музычук В.Ю. Должна ли Россия финансировать отечественную культуру? // Федерализм. 2012. №1 (65). – 1 п.л.

16. Музычук В.Ю., Архипов А.И. Культурные дестинации в стратегии развития отечественного туризма. // Вестник Института экономики РАН. 2011. №4. Сс. 254-270. – 1 п.л. (лично автором – 0,6 п.л.).

17. Музычук В.Ю., Федорова Е.С. Кадры для инновационного прорыва: быть или не быть? // Федерализм. 2011. №4. – 0,8 п.л. (лично автором – 0,6 п.л.).

18. Музычук В.Ю. Развитие сферы культуры в России в контексте бюджетной реформы. // Вестник Института экономики РАН. 2011. №3. – 1 п.л.

19. Музычук В.Ю., Архипов А.И. Культурный туризм в контексте регионального развития России. // Сегодня и завтра российской экономики. 2011. №45. – 1 п.л. (лично автором – 0,6 п.л.).

20. Музычук В.Ю. Основные противоречия государственной политики в сфере образования. // Образование и общество. 2011. №3 (68). – 0,9 п.л.

21. Музычук В.Ю., Федорова Е.С. De jure и de facto российской системы образования. // Федерализм. 2011. № 2. – 0,8 п.л. (лично автором – 0,6 п.л.).

22. Музычук В.Ю. Законопроект об образовании: итерация №2. // Журнал Новой экономической Ассоциации. 2010. №8. – 0,5 п.л.

23. Музычук В.Ю., Архипов А.И. Культурный туризм как фактор модернизации российской экономики. // Вестник Института экономики РАН. 2010. № 4. – 0,8 п.л. (лично автором – 0,5 п.л.).

24. Музычук В.Ю. Сохранение объектов культурно-исторического наследия в России: to be or not to be… // Вестник Московского государственного университета культуры и искусства. 2010. №3. – 0,6 п.л.

25. Музычук В.Ю. Развитие культуры в России: de jure и de facto. // Вестник Института экономики РАН. 2009. № 1. – 1 п.л.

26. Музычук В.Ю., Козлова С.В. Управление объектами культурного наследия: проблемы и перспективы имущественных отношений // «Вестник Московского государственного университета культуры и искусства». 2008. № 6. – 0,7 п.л. (лично автором – 0,4 п.л.).

27. Музычук В.Ю. Развитие человеческого потенциала и новое качество экономического роста. // Вестник Института экономики. 2007. № 2. – 1 п.л.

Статьи в журналах и сборниках научных трудов, материалы всероссийских и международных конференций

28. Музычук В.Ю. Государственная поддержка культуры: теоретические и практические аспекты. В сб.: Экономика культуры: новый ракурс старых проблем. / Отв. ред. А.Я. Рубинштейн, В.Ю. Музычук. М.: ИЭ РАН, 2013. – 2,0 п.л.

29. Музычук В.Ю. Национальные лотереи как дополнительный источник финансирования культуры. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2013. №7. – 0,7 п.л.

30. Музычук В.Ю. Целевые фонды организаций культуры: зарубежная практика и российская действительность. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2013. №4. – 1,1 п.л.

31. Музычук В.Ю. Будущее отечественной культуры в контексте Стратегии-2020 и проекта Федерального закона «О культуре в Российской Федерации». // Справочник руководителя учреждения культуры. 2012. №7. – 1 п.л.

32. Музычук В.Ю. Должно ли государство финансировать культуру? Научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 2012. – 3 п.л.

33. Музычук В.Ю. Культурный императив социально-экономического развития. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2011. №4. – 0,8 п.л.

34. Музычук В.Ю. Роль культурного туризма в модернизации российской экономики. В сб.: Роль туризма в модернизации экономики российских регионов. Сборник научных статей по материалам международной научно-практической конференции. Петрозаводск, 2010. – 0,6 п.л.

35. Музычук В.Ю. Социокультурные приоритеты инновационного развития России. В сб.: Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации: Материалы 8-й международной конференции факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова; 26-28 мая 2010 г.: в 3 ч. Часть 1 / Отв. ред. И.Н. Мысляева. – М.: Издательство Московского университета, 2010. – 0,7 п.л.

36. Музычук В.Ю. Объекты культурного наследия как стратегический ресурс развития малых городов. В сб.: Современные малые города: проблемы и перспективы развития. Международная научно-практическая конференция. Сборник статей. Часть III: Культурное развитие современного города / Под ред. Л.Э. Дубаневич. Ярославль-Ивантеевка: Изд-во «Канцлер», 2010. – 0,5 п.л.

37. Музычук В.Ю. Социальная трансформация российского общества: тупики и пути в будущее. В сб.: «Социально-трудовые отношения: проблемы и перспективы»: Материалы Первого германо-российского экспертного форума «Формирование социальной политики». Москва, 17-18 ноября 2008 г. М., 2009. (в соавторстве с Р.С. Гринбергом). – 0,4 п.л. (лично автором – 0,2 п.л.).

38. Музычук В.Ю. Государственно-частное партнерство в сфере сохранения объектов культурного наследия: в поисках возможного компромисса. В сб.: Государственно-частное партнерство в условиях кризиса (материалы конференции). М.: Институт экономики РАН, 2009. – 0,5 п.л.

39. Музычук В.Ю. Роль человеческого потенциала в обеспечении нового качества экономического роста. В сб.: Рыночная трансформация и формирование механизма экономического роста. Сборник научных трудов докторантов и аспирантов Института экономики РАН. / Под ред. А.И. Архипова. М.: Институт экономики РАН, 2004. – 1 п.л.

40. Музычук В.Ю. Совершенствование государственного механизма управления социально-культурной сферой. В сб.: Формирование социально-ориентированной рыночной экономики. Часть первая. Сборник научных трудов докторантов и аспирантов Института экономики РАН. / Под ред. А.И. Архипова. М.: Институт экономики РАН, 2002. – 1 п.л.

41. Музычук В.Ю. Право собственности на недвижимые памятники истории и культуры: противостояние между Министерством культуры РФ и Правительством Москвы. // Экономика и жизнь. Московский выпуск. 2002. 15 ноября. № 15. – 0,4 п.л.

42. Музычук В.Ю. Финансовое обеспечение отрасли культура в России (структурный и региональный аспекты). // Региональная экономика. 2002. № 4. – 1 п.л.

43. Музычук В.Ю. Формы и методы финансирования сферы культуры и искусства (отечественный и зарубежный опыт). В сб.: Опыт рыночных преобразований и совершенствование системы государственного регулирования. Сборник научных трудов докторантов и аспирантов Института экономики РАН. / Под ред. А.И. Архипова. М.: Институт экономики РАН, 2001. – 1 п.л.

44. Музычук В.Ю. К вопросу о взаимодействии экономики и культуры на рубеже веков. В сб.: Формирование системы государственного регулирования экономики и социальной сферы. Сборник научных трудов докторантов и аспирантов Института экономики РАН. / Под ред. А.И. Архипова. М.: Институт экономики РАН, 2001. – 0,5 п.л.