- Уточнены теоретические положения по формированию социально-значимых бюджетных расходов в бюджетной системе субъекта Российской Федерации, предполагающие предоставление общественных и смешанных благ в соответствии с аллокационной функцией государственных финансов и разграничением расходных полномочий в социальной сфере. Показана взаимосвязь результативности реализации расходных обязательств в рамках бюджетного процесса с трансформационными издержками межбюджетного регулирования, возникающими при предоставлении населению региона социально значимых государственных (муниципальных) бюджетных услуг.
- Раскрыта роль бюджетного сектора субъектов Российской Федерации в эффективной реализации социально значимых бюджетных расходов на основе взаимосвязи с государственными и муниципальными финансами, которая осуществляется в рамках финансово-бюджетной деятельности органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления.
- Доказано существенное влияние внутрирегиональных межбюджетных отношений, как специфического финансового взаимодействия между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на формирование источников финансового обеспечения бюджетного сектора субъектов Российской Федерации и на выбор направлений использования бюджетных средств.
- Установлено, что целевая направленность межбюджетных трансфертов влияет на финансовые возможности органов власти регионов и муниципальных образований в части финансового обеспечения расходов учреждений за счет бюджетных средств, а также представляет собой источник оплаты обязательств конкретных учреждений и отраслей социальной сферы по их текущей деятельности и осуществлению модернизации, образуя при этом условия для равенства прав граждан в получении государственных и муниципальных услуг на территории всей страны. Сделан вывод о нецелесообразности уменьшения объема целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета Российской Федерации в региональные и местные бюджеты.
- Обоснованы предложения по повышению эффективности финансового обеспечения бюджетного сектора региона на основе комплексного использования нормативного метода, программно-целевого бюджетирования и сбалансированной системы показателей, с целью снижения издержек расходования бюджетных средств и повышения качества бюджетного процесса.
- Сформулированы основные положения мониторинга результативности внутрирегиональных межбюджетных отношений, которые предусматривают оценку последствий применения всех способов межбюджетного регулирования в течение полного бюджетного цикла с помощью показателей территориальной асимметрии финансово-бюджетной устойчивости и налогово-бюджетной самостоятельности.
- Разработана методика мониторинга финансовой результативности бюджетного сектора региона, включающая параметры финансового состояния государственных (муниципальных) учреждений, основанного на показателях бюджетной (бухгалтерской) отчетности. Создаваемая по результатам мониторинга информационная база позволяет проводить диагностику финансового обеспечения социально-значимого бюджетного сектора как индикатора эффективности бюджетных расходов и межбюджетных отношений в бюджетной системе региона.
- Усовершенствован инструментарий разработки перспективных направлений развития межбюджетных отношений и их пространственной координации на уровне субъекта Российской Федерации в рамках институционального подхода при формировании финансового обеспечения бюджетного сектора региона в социально значимых отраслях на основе программно-целевого бюджетирования и сбалансированной системы показателей.
1.Сорокина Т. В. Финансовое обеспечение социально значимого бюджетного сектора субъекта Российской Федерации [Электронный ресурс] / Т. В. Сорокина // Известия Иркутской государственной экономической академии (БГУЭП). – 2013. – № 1. – Режим доступа: http://eizvestia.isea.ru/reader/ article.aspx?id=17500. – 0,75 п.л.
2.Сорокина Т. В. Неуплата налогов как сдерживающий фактор бюджетной автономии региона и муниципальных образований / Т. В. Сорокина // Налоги и финансовое право. – 2012. – № 9. – С. 230–235. – 0,5 п.л.
3.Сорокина Т. В. Муниципальная бюджетная политика в условиях реформирования бюджетного процесса / Т. В. Сорокина // Известия ИГЭА. – 2011. – № 3. – С. 26–30. – 0,5 п.л.
4.Сорокина Т. В. Мониторинг качества бюджетного процесса в регионе (на примере Иркутской области) / Т. В.Сорокина // Известия ИГЭА. – 2011. – № 3. – С. 31–35. – 0,5 п.л.
5.Сорокина Т. В. Межбюджетные трансферты как инструмент регулирования бюджетного сектора муниципальных образований / Т. В. Сорокина // Известия УРГЭУ. – 2011. – № 2. – С. 17–21. – 0,5 п.л.
6.Сорокина Т. В. Применение программно-целевого метода в финансовом обеспечении бюджетного сектора региона [Электронный ресурс] / В. И. Самаруха, Т. В. Сорокина // Известия Иркутской государственной экономической академии (БГУЭП). – 2013. – № 3. – Режим доступа: http://eizvestia.isea.ru/reader/ article.aspx?id=17407. – 0,5 п.л. (авторских – 0,25 п.л.).
7.Сорокина Т. В. Возможности структурных изменений в муниципальном бюджетном секторе / А. П. Киреенко, Т. В. Сорокина // Известия ИГЭА. – 2012. – № 5. – С. 19–23. – 0,5 (авторских – 0,25 п.л.).
8.Сорокина Т. В. К вопросу о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «город Черемхово» / В. И. Самаруха, Т. В.Сорокина // Известия ИГЭА. – 2011. – № 1. – С. 113–117. – 0,5 (авторских – 0,25 п.л.).
9.Сорокина Т. В. Налоговые аспекты межбюджетных отношений [Электронный ресурс] / А. П. Киреенко, Т. В. Сорокина // Известия Иркутской государственной экономической академии (БГУЭП). – 2011. – № 5. – Режим доступа: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=9219. – 0,5 п.л. (авторских – 0,25 п.л.).
10.Сорокина Т. В. Оценка финансово-бюджетной устойчивости муниципальных образований / Т. В. Сорокина [Электронный ресурс] // Известия Иркутской государственной экономической академии (БГУЭП). – 2011. – № 5. – Режим доступа: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=13888. – 0,5 п.л.
11.Сорокина Т. В. Некоторые факторы реструктуризации бюджетного сектора в регионе / Т. В. Сорокина [Электронный ресурс] // Известия Иркутской государственной экономической академии (БГУЭП). – 2011. – № 6. – Режим доступа: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=11920. – 0,5 п.л.
12.Сорокина Т. В. Реализация государственных и муниципальных заданий в условиях реформирования бюджетного процесса / Т. В. Сорокина // Научно-технические ведомости СПбГПУ, Сер. Экономические науки. – СПб. : Изд-во СПбГПУ. – 2010. – № 2. – С. 151–156. – 0,75 п.л.
13.Сорокина Т. В. Совершенствование межбюджетных отношений в регионе (на примере Иркутской области) / Т. В. Сорокина // Известия ИГЭА. – 2010. – № 2. – С. 30-33. – 0,5 п.л.
14.Сорокина Т. В. Обеспечение сбалансированности местных бюджетов в условиях реализации реформы бюджетного процесса [Электронный ресурс] / Т. В. Сорокина // Известия Иркутской государственной экономической академии (БГУЭП). – 2010. – № 4. – Режим доступа: http://eizvestia.isea.ru/ reader/ article.aspx?id=14010. – 0,5 п.л.
15. Сорокина Т. В. Территориальные особенности бюджетной реформы в России / Т. В. Сорокина // Известия ИГЭА. – 2009. – № 6. – С. 35-39. – 0,5 п.л.
б) монографии:
1.Сорокина Т. В. Финансовое обеспечение социально значимого бюджетного сектора региона в условиях российского федерализма : монография / Т. В. Сорокина. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2013. – 280 с. – 17,5 п.л.
2.Сорокина Т. В. Прогнозирование формирования финансовых ресурсов муниципалитетов (муниципальных образований 1-го уровня и объединяющих их районных муниципалитетов 2-го уровня) : монография / В. И.Самаруха, Т. В.Сорокина. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2010. – 167 с. – 10,4 п.л. (авторских – 5,2 п.л.).
3.Теория и практика внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в регионе : монография / Т. В. Сорокина [и др.]. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2009. – 129 с. – 8,1п.л. (авторских – 2,1 п.л.).
4.Сорокина Т. В. Программа комплексного социально-экономического развития г. Иркутска на 2008–2020 годы / Т. В. Сорокина [и др.]. / под ред. М. А. Винокурова, В. И. Самарухи. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2007. – 413 с. – 25,81 п.л. (авторских – 1 п.л.).
5.Сорокина Т. В. Межбюджетные отношения: эволюция и современное состояние : монография / Л. Д. Лазарева, Г. В. Ляпунова, Т. В. Сорокина. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2007. – 141 с. – 9 п.л. (авторских – 3 п.л.)
6.Сорокина Т. В. Программа социально-экономического развития г. Иркутска до 2007 года / Т. В. Сорокина [и др.]. / под ред. В. И. Самарухи. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004. – 290 с. – 18,12 п.л. (авторских – 1,7 п.л.).
7.Сорокина Т. В. Финансово-экономические проблемы муниципальных образований : монография / Т. В. Сорокина [и др.]./ под ред. Н. Г. Сычева, К. И. Таксира. – М. : Финансы и статистика, 2002. – 704 с. – 44 п.л. (авторских – 2,1 п.л.).
8.Сорокина Т. В. Финансовый баланс территории и его использование : монография / Т. В. Сорокина [и др.]. / под ред. Н. Г. Сычева, К. И. Таксира. – М. : Финансы и статистика, 2002. – 336 с. – 21 п.л. (авторских – 1,79 п.л.).
9.Сорокина Т. В. Концепция финансово-экономического развития Иркутской области на 2001-2005 годы / Т. В. Сорокина [и др.]. – М. : Изд-во Академии бюджета и казначейства, 2000. – 202 с. – 12,6 п.л. (авторских –2,6 п.л.).
10. Сорокина Т. В. Программа финансовой стабилизации Усольского района Иркутской области. – М. : Изд-во Академии бюджета и казначейства, 2000. – 192 с. – 12 п.л. (авторских –0,7 п.л.).
в) статьи в других научных изданиях, сборниках научных трудов:
1.Сорокина Т. В. Нормативный метод финансового обеспечения социально значимого бюджетного сектора региона / Т. В. Сорокина // Финансово-кредитная система региона: перспективы развития : сб. науч. тр. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2013. – С. 237–242. – 0,5 п.л.
2.Сорокина Т. В. Финансовая самостоятельность муниципальных образований: теоретический аспект / Т. В. Сорокина, Е. В. Житова // Финансово-кредитная система региона: стратегия и практика : сб. науч. тр. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2012. – С. 169–175. – 0,5 п.л. (авторских – 0,25 п.л.)
3.Сорокина Т. В. Модернизация внутрирегиональных межбюджетных отношений (на примере Иркутской обл.) / В. И. Самаруха, Т. В.Сорокина // Модернизация экономики и общества: региональный аспект: материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Изд-во АлтГТУ, 2011. С. 19– 22. – 0,5 п.л. (авторских – 0,25 п.л.)
4.Сорокина Т. В. Финансовое обеспечение социальной сферы как фактор успешной модернизации экономики региона / Т. В. Сорокина // Проблемы модернизации экономики Монголии и России : материалы междунар. науч.-практ. конф., г. Иркутск, 12-13 мая 2011 г. / под ред. В. И. Самарухи. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2011. – С. 189–194. – 0,5 п.л.
5.Сорокина Т. В. Основные направления межбюджетного регулирования в бюджетной системе региона / Т. В. Сорокина // Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов : материалы Десятой науч.-практ. конф. 28-30 сент. 2011 г. – Петрозаводск : Изд-во ПетрГУ, 2011. – С. 199–202. – 0,2 п.л.
6.Сорокина Т. В. Образовательная система региона как объект бюджетного сектора / Т. В. Сорокина // Модернизация экономики и образовательной системы сибирских регионов : материалы всерос. науч.-практ. конф. с между-нар. участием, г. Иркутск, 19 дек. 2011 г. / под ред. В. И. Самарухи. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2011. – С. 118–122. – 0,4 п.л.
7.Сорокина Т. В. Вопросы формирования финансовых ресурсов регионов и муниципальных образований / В. И. Самаруха, Т. В. Сорокина // Современные проблемы финансовой и денежно-кредитной системы России : материалы межрегион. науч.-практ. конф. /под ред. Ф. Ф. Бигзаева, Т. Д. Макаренко, И. М. Кичигиной. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2010. – С. 71– 76. – 0,4 п.л. (авторских – 0,2 п.л.).
8.Сорокина Т. В. Бюджетная политика в условиях кризиса / Т. В. Сорокина // Экономический кризис и возможные пути его преодоления : материалы междунар. науч.-практ. конф., г. Иркутск, 22-24 марта 2010 г. / под ред. В. И. Самарухи, Ж.-П. Гишара. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2010. – С. 194–203. – 0,88 п.л.
9.Сорокина Т. В. Особенности регулирования межбюджетных отношений в условиях реструктуризации муниципального бюджетного сектора / Т. В. Сорокина // Об опыте реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Сибирском Федеральном округе : материалы межрегион. науч.-практ. конф. 19-22 авг., г.Улан-Удэ. – 2010. – С.100–104. – 0,3 п.л.
10. Сорокина Т. В. Проблемы регулирования бюджетов северных территорий в бюджетной системе Иркутской области / Т. В.Сорокина // Материалы 67-й ежегодной научной конференции ППС и докторантов, 19-й научной конференции аспирантов и 69-й научной конференции студентов и магистрантов : Ч.1. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2008. – С. 257–262. – 0,5 п.л.
11.Сорокина Т. В. Межбюджетные отношения в регионе в условиях бюджетной реформы / Т. В. Сорокина, Т. В. Файберг // Финансово-инвестиционный потенциал в регионе: современное состояние и перспективы развития : сб. науч. тр. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2008. – С. 243-255. – 1 п.л. (авторских – 0,5 п.л.)
12.Сорокина Т. В. Анализ муниципального бюджета как основа формирования перспективной финансово-бюджетной политики / Т. В. Сорокина, Т. В. Щукина // Материалы 66-й ежегодной научной конференции профессор-ско-преподавательского состава и докторантов, 18-й научной конференции аспирантов и 68-й научной конференции студентов и магистрантов : Ч. 1. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2007. – С. 245–256. – 1,12 п.л. (авторских – 0,56 п.л.)
13.Сорокина Т. В. Принципы и методы обеспечения результативности региональной бюджетной политики / Т. В. Сорокина // Государственная финансовая политика и регионы : материалы Всерос. науч.-практ. конференции 25-26 апр. 2006 г. – Казань : Изд-во КЗФЭИ, 2006. – С. 45–47. – 0,25 п.л.
14.Сорокина Т. В. Особенности бюджетно-финансового контроля в казначейской системе / Т. В. Сорокина // Финансово-кредитный механизм и его влияние на экономический рост в регионе : сб науч. тр. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004. – С. 335–340. – 0,4 п.л.
15.Сорокина Т. В. Необходимость финансового контроля в государственном секторе экономики / Т. В. Сорокина, Е. В. Ильюк // Материалы 63-й ежегодной конф. профессорско-препод. состава, докторантов, аспирантов и студентов, 22-28 марта 2004 г. : Ч. 1. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004. – С. 224-227. – 0,4 (авторских – 0,2 п.л.).
16.Сорокина Т. В. Оптимизация системы управления финансами в бюджетных учреждениях / Т. В. Сорокина // Проблемы финансово-кредитного механизма в регионе : сб. науч. тр. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2003. – С. 248– 251. – 0,2 п.л.
17. Сорокина Т. В. Казначейские технологии как инструмент оптимизации механизма исполнения бюджета на региональном уровне / Т. В. Сорокина // Проблемы совершенствования межбюджетных отношений и казначейской системы исполнения бюджетов на современном этапе : сб науч. материалов 3-й межрегион. науч.-практ. конф. – Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2003. – С. 157– 161. – 0,4 п.л.
18. Сорокина Т. В. Критерии оценки финансовой устойчивости бюджетных учреждений / Т. В. Сорокина, М. Н. Козлова // Материалы 62-й ежегодной конференции профессорско-преподавательского состава, докторантов, аспирантов и студентов 24-29 марта 2003 г. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2003. – С. 229– 233. – 0,4 (авторских – 0,2 п.л.)
19. Сорокина Т. В. Проблемы бюджетного финансирования государственного сектора региона / Т. В. Сорокина // Экономическое развитие России на современном этапе. Проблемы подготовки кадров и сотрудничество с Европой : материалы междунар. науч.-практ. конф. (30-31 мая 2002 г.). – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2002. – С. 180–183. – 0,3 п.л.
20.Сорокина Т. В. Особенности исполнения федерального бюджета в системе единого счета / Т. В. Сорокина // Проблемы совершенствования межбюджетных отношений и казначейской системы исполнения бюджетов на современном этапе : сб. науч. материалов второй межрегион. науч.-практ. конф., 28 мая 2002 г.) – Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2002. – С. 157–161. – 0,3 п.л.
21.Сорокина Т. В. Проблемы и перспективы исполнения платежей в бюджет через систему федерального казначейства / С. Ю. Куницына, Т. В. Сорокина // Проблемы совершенствования межбюджетных отношений и казначейской системы исполнения бюджетов на современном этапе : сб. науч. материалов первой межрегион. науч.-практ. конф. – Барнаул : Изд-во АлтГТУ, 2001. – С. 79–86. – 0,4 п.л. (авторских – 0,2 п.л.)
22. Сорокина Т. В. Область и муниципальное образование: проблемы межбюджетных отношений / Т. В. Сорокина // Финансы, кредит, страхование: региональные проблемы : сб. науч. ст. – Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2000. – С. 149–153. – 0,3 п.л.
23. Sorokina T. V. The methods of financial regulation and the rating of their effectireness / T. V. Sorokina // Capacity building in business and management train ing in the lake Baikal region. September 8-10, 1999 / ISEA, Tacis, Irkutsk, 1999. – Р. 230–232.– 0,2 п.л.
г) учебно-методические работы, брошюры, депонированные рукописи:
1.Сорокина Т. В. Финансовый менеджмент муниципального образования: модуль для повышения квалификации муниципальных служащих / Т. В. Сорокина. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2010. – 150 с. – 9,4 п.л.
2.Бюджетный учет : учеб.-практ. пособие / И. В. Деревцова, Т. В. Сорокина, Т. В. Файберг. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2007. – 204 с. – 12,75 п.л. (авторских – 4,25 п.л.)
3.Сорокина Т. В. Бюджетный учет : учеб.-метод. пособие / Т. В. Сорокина, Т. В. Файберг. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2005. – 292 с. – 18,2 п.л. (авторских – 9,1 п.л.)
4.Сорокина Т. В. Бюджетная политика и бюджетный процесс : учеб. пособие / Т. В. Сорокина, Г. В. Ляпунова. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004. – 201с. – 12,6 п.л. (авторских – 6,3 п.л.)
5.Сорокина Т. В. Финансы региона : учеб. пособие / Т. В. Сорокина. – Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2001. – 171 с. – 10,7 п.л.
6.Сорокина Т. В. Стратегические направления устойчивого развития Байкальского региона (основные положения) / Т. В. Сорокина [и др.]. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2009. – 52 с. – 3,25 п.л. (авторских – 0,5 п.л.).
7.Сорокина Т. В. Теоретические аспекты долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития субнационального образования РФ / Т. В. Сорокина [и др.]. – Иркутск, 2008. – 877 с. – Деп. В ИНИОН Рос. акад. наук 17.12.08 № 60677. – 54,8 п.л. (авторских – 3 п.л.).