Научная тема: «РЕГУЛЯТИВНАЯ ФУНКЦИЯ ФИНАНСОВОГО ПРАВА: СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД И РЕАЛИЗАЦИЯ»
Специальность: 12.00.14
Год: 2012
Отрасль науки: Юридические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
1. Регулятивная функция финансового права понимается как обусловленное объективной необходимостью осуществления публичной финансовой деятельности свойство финансового права, которое выражается в способности отрасли права оказывать правовое воздействие на публичные (централизованные и децентрализованные) финансовые отношения и частные финансовые отношения в случае необходимости обеспечения (защиты) публичного (общественного) интереса.

2. Содержание регулятивной функции финансового права имеет юридический и социальный аспекты, взаимосвязанные между собой и заключающиеся в способности отрасли права оказывать специально-юридическое воздействие на сферу финансовых отношений, обеспечивая сочетание статики и динамики финансово-правового регулирования (юридический аспект), преодолевать противоречия между публичным и частным интересом, присущие отношениям в сфере публичной финансовой деятельности, а также предотвращать возможные финансово-правовые конфликты (социальный аспект).

3. Регулятивная функция финансового права включает регулятивно-статическую и регулятивно-динамическую подфункции. Разграничение между ними обусловлено проявлением двух закономерностей развития права - отражения в праве и правового опережающего отражения. С этих позиций регулятивно-статическая функция финансового права проявляется в способности финансового права отражать сущностные свойства финансовых отношений и организовывать общественные отношения в конкретный период, что выражается в содержании финансово-правовых норм. Регулятивно-динамическая функция финансового права обеспечивает возможность прогнозирования необходимости финансово-правового воздействия на общественные отношения, их преобразование посредством публичной финансовой деятельности с целью обеспечения публичного интереса, поиск наиболее эффективных средств правового воздействия на основе мониторинга финансового законодательства и его влияния на общественные отношения.

4. Реализация регулятивной функции (регулятивно-статической и регулятивно-динамической подфункций) отражает эволюционный характер развития финансового права. Регулятивная функция, с одной стороны, действует в границах общественных отношений, составляющих предмет финансового права, а с другой - выступает условием изменения предмета финансового права. Указанные аспекты отражают различия механизмов реализации регулятивно-статической и регулятивно-динамической подфункций финансового права.

5. Финансы в специально юридическом смысле определены как опосредуемое нормами финансового права движение финансовых ресурсов в публичных (общественных) целях в связи с образованием, распределением и использованием публичных фондов денежных средств. Специально-юридическое значение категории «финансы» отражает их публичный характер и позволяет объяснить изменения в предмете финансового права.

6. Публичная финансовая деятельность является функцией государства, необходимость которой определяется ее социальной (общественной) ценностью, обусловленной направленностью на выполнение публичных задач уполномоченными субъектами в различных сферах общественных отношений с использованием финансово-правовых средств воздействия.

Роль публичной финансовой деятельности в системе функций государства определяется следующим: являясь направлением деятельности государства, она имеет собственные объект, методы воздействия и принципы; неотъемлемость этой функции обусловлена тем, что посредством публичной финансовой деятельности создается материальная основа для иных функций государства.

7. Роль финансового права в предотвращении и разрешении политических противоречий в сфере финансовых отношений проявляется через регулятивные свойства отрасли права. Взаимодействие финансового права и политики заключается в их взаимном влиянии с учетом особенностей отношений, составляющих предмет финансового права. 

8. Финансово-правовая политика представляет собой понятие финансово-правовой науки, отражая сбалансированное взаимодействие финансового права и политики. Финансово-правовая политика охватывает ту часть финансовых отношений, которые непосредственно связаны с публичной финансовой деятельностью и, соответственно, с предметом финансового права. Финансово-правовая политика обеспечивает системность финансово-правового регулирования и выполняет задачу прогнозирования финансового правотворчества.

9. В современных условиях усложнения публичной финансовой деятельности в качестве ее признака выступает сочетание финансовой централизации и децентрализации. Финансовая децентрализация связана с необходимостью защиты социального (общественного) интереса и заключается в передаче публичных функций новым субъектам, осуществляющим деятельность в различных сферах финансовых отношений. Финансовая децентрализация обусловливает расширение сферы действия регулятивной функции финансового права и изменение предмета финансового права.

10. Отношения по образованию, распределению и использованию фонда компенсационных выплат являются финансовыми правоотношениями. Особенности указанных финансовых правоотношений заключаются в следующем: 1) обязательным субъектом выступает профессиональное объединение страховщиков, правовой статус которого характеризует его как выполняющего публичные функции субъекта публичной финансовой деятельности; 2) между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков, осуществляющим компенсационные выплаты, отсутствуют страховые договорные отношения.

11. Правовая сущность компенсационных выплат отличается от правовой сущности выплат страховых. Компенсационная выплата имеет финансово-правовую природу. Фонды финансового обеспечения компенсационных выплат (резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат) - публичные децентрализованные денежные фонды. Фонды финансового обеспечения компенсационных выплат не связаны со страховыми обязательствами страховщиков, формируются помимо страховых резервов, которые являются частными децентрализованными денежными фондами.

12. Совокупность правовых норм, регулирующих образование, распределение и использование компенсационных выплат в отношениях по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, является институтом финансового права. Данное положение позволило: в теоретическом аспекте - уточнить систему финансового права; в практическом аспекте - обосновать возможность использования в этих отношениях финансово-правовых средств.

13. Одним из факторов выполнения государством социальных функций является его участие в отношениях по формированию и инвестированию пенсионных накоплений, что и предопределяет целесообразность финансово-правового регулирования фондов пенсионных накоплений. Финансово-правовое регулирование отношений по формированию и инвестированию фондов пенсионных накоплений проявляется: в установлении финансово-правового режима взносов (платежей), в совокупности составляющих фонд пенсионных накоплений; регламентации финансово-правовых средств стимулирования формирования пенсионных накоплений; определении особенностей финансовой деятельности субъектов отношений по формированию и инвестированию пенсионных накоплений, что обусловлено необходимостью обеспечения сохранности фондов пенсионных накоплений; юридическом оформлении особенностей учета средств пенсионных накоплений; введении в систему правового регулирования отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений норм-запретов и норм-ограничений; закреплении процедур финансового контроля в отношениях по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений.

14. Формой реализации регулятивной функции финансового права является правовое регулирование публичной финансовой деятельности, посредством чего оказывается специально-юридическое воздействие отрасли права - одно из направлений финансово-правового воздействия.

15. Финансовое регулирование имеет конституционное и юридическое содержание. Конституционное содержание финансового регулирования обусловлено его определением как исключительного предмета ведения Российской Федерации и в этом смысле отличается следующим: является частью государственного суверенитета и централизованной формой обеспечения единства экономического пространства; не исчерпывается полномочием нормативного правового регулирования финансовых отношений; осуществляется в целях реализации государственной финансовой политики в конкретный период социально-экономического развития государства; дискреционными полномочиями в установлении и использовании правовых средств при осуществлении финансового регулирования обладает Российская Федерация; финансовое регулирование и цели государственной финансовой политики взаимосвязаны с содержанием регулятивной функции финансового права. Финансовое регулирование с позиции юридического содержания является полномочием субъектов РФ, муниципальных образований по правовому регулированию финансовых отношений и характеризуется следующим: реализуется посредством правового регулирования субъектами РФ и муниципальными образованиями финансовых отношений на соответствующей территории; является элементом финансовой компетенции соответствующего публично-правового образования; заключается в конкретизации федерального уровня финансово-правового регулирования.

16. Уровнями правового регулирования публичной финансовой деятельности, на которых реализуется регулятивная функция финансового права, являются международно-правовой, федеральный, региональный (субъектов РФ), муниципальный уровни. При этом базовым для указанных уровней выступает конституционно-правовой. Сделан вывод, что тенденция конституционализации отрасли финансового права предопределяет содержание регулятивной функции финансового права. Во-первых, конституционно-правовые нормы, регулирующие финансовые отношения, детализируются финансово-правовыми нормами. Во-вторых, преодоление противоречий между публичным и частным интересами, присущие отношениям в сфере публичной финансовой деятельности, возможно только при соблюдении конституционных принципов взаимодействия общества и государства.

17. Особенностями реализации регулятивной функции финансового права на международно-правовом уровне регулирования публичной финансовой деятельности являются: 1) использование метода координации интересов субъектов межгосударственного сотрудничества в финансовой сфере; 2) принятие финансовых международно-правовых норм и международных договоров РФ.

18. Выявлена современная тенденция развития финансового правотворчества субъектов РФ, которая заключается в систематизации региональных финансовых нормативных правовых актов в форме консолидации законодательства, направленной на преодоление множественности актов, изданных по одному и тому же предмету регулирования. При этом такая форма систематизации регионального финансового законодательства, как кодификация, представляется нецелесообразной, поскольку ведет к значительному дублированию финансово-правовых норм федерального законодательства.

19. Регулятивная функция финансового права реализуется посредством установления финансово-правовых конструкций, применение которых обусловлено целями и задачами публичной финансовой деятельности. Финансово-правовые конструкции (в нормативном смысле) определены как совокупность финансово-правовых средств, объединенных в целях формирования юридической модели организации финансовых отношений. При этом признается допустимым использование в финансовом праве и иных юридических конструкций, сформированных в других отраслях права. Проведена классификация финансово-правовых конструкций, позволяющая повышать эффективность финансово-правового регулирования. Финансово-правовые конструкции подразделяются по степени юридической определенности (нормативные и доктринальные), по специфике содержания (материальные и процессуальные), по способу создания (общие и производные).

Список опубликованных работ
Монографии

1.Смирникова Ю.Л. Финансовое право и политика: соотношение и взаимодействие / Ю. Л. Смирникова. — М. : РПА Минюста России, 2011. — 6,9 п. л.

2.Смирникова Ю.Л. Регулятивная функция современного финансового права / Ю. Л. Смирникова. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2011. — 17 п. л.

Комментарии законодательства, учебники и учебные пособия

3.Смирникова Ю.Л. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / отв. ред. Ю. А. Крохина. — М. : Изд-во «Юрайт», 2008. — Комментарии к гл. 11, 17, 22, 25.1, 25.2. — авт. 4,2 п. л.

4.Смирникова Ю.Л. Постатейный научно-практический комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации коллектива ученых Центра исследования финансовых проблем Финансовой академии при Правительстве РФ / под общ. ред. В. М. Родионовой. — М. : ФГУ «Редакция «Российской газеты», 2008. — (Сер. «Кодексы Российской Федерации» — Приложение к «Российской газете»). — Комментарий к гл. 17. — авт. 1,2 п. л.

5.Смирникова Ю.Л. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / отв. ред. Ю. А. Крохина. — 2 изд., доп. и перераб. — М. : Изд-во «Юрайт», 2010. — Комментарии к гл. 11, 17, 22, 25.1, 25.2. — авт. 4,2 п. л.

6.Смирникова Ю.Л. Налоговое право России : учебник / отв. ред. Ю. А. Крохина. — М. : Норма, 2003. — Гл. 1, § 1, 2; гл. 3; гл. 6; гл. 7, § 4; гл. 8, § 5; гл. 23; прил. — авт. 5,4 п. л.

7.Смирникова Ю.Л. Налоговое право России : учебник / отв. ред. Ю. А. Крохина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2004. — Гл. 1; гл. 3; гл. 6; гл. 7, § 4; гл. 8, § 5; гл. 24; прил. — авт. 5,8 п. л.

8.Смирникова Ю.Л. Теория государства и права : учебник для вузов / под ред. М. М. Рассолова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2004. — Гл. 27, § 2. — авт. 0,4 п. л.

9.Смирникова Ю.Л. Налоговое право России : учебник / отв. ред. Ю. А. Крохина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2007. — Гл. 1; гл. 3; гл. 6; гл. 7; гл. 8, § 5; гл. 24; прил. — авт. 6,2 п. л.

10.Смирникова Ю.Л. Валютное право : учебник / Ю. А. Крохина, Ю. Л. Смирникова, Ю. В. Тютина. — М. : Высшее образование, 2007. — Гл. 2: 2.2, 2.3, 2.4, 2.5; гл. 3; гл. 6–8; гл. 10–12; прил. — авт. 8,5 п. л.

11.Смирникова Ю.Л. Валютное право : учеб. пособие / Ю. Л. Смирникова. — М. : МГИУ, 2009. — 14,75 п. л.

12.Смирникова Ю.Л. Валютное право : учебник / Ю. А. Крохина, Ю. Л. Смирникова, Ю. В. Тютина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Высшее образование, 2009. — Гл. 2: 2.2, 2.3, 2.4, 2.5; гл. 3; гл. 6–8; гл. 10–12; прил. — авт. 8,3 п. л.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации

13.Смирникова Ю.Л. Налоговая система России: понятие, структура, принципы построения / Ю. Л. Смирникова // Вестник Российской правовой академии. — 2003. — № 3. — 0,5 п. л.

14.Смирникова Ю.Л. Налогово-правовой статус банков: законодательство и проблемы реализации / Ю. Л. Смирникова // Банковское право. — 2004. — № 4. — 0,5 п. л.

15.Смирникова Ю.Л. Правовые коллизии применения КоАП РФ и НК РФ / Ю. Л. Смирникова // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2005. — № 8. — 0,4 п. л.

16.Смирникова Ю.Л.Валютно-правовой статус резидентов и нерезидентов / Ю. Л. Смирникова // Банковское право. — 2006. — № 5. — 0,5 п. л.

17.Смирникова Ю.Л. Валютные правоотношения как элемент механизма финансово-правового регулирования / Ю. Л. Смирникова // Международное публичное и частное право. — 2006. — № 6. — 0,5 п. л.

18.Смирникова Ю.Л. Неопределенность юридической конструкции ответственности за нецелевое использование бюджетных средств (соотношение норм КоАП РФ и БК РФ) / Ю. Л. Смирникова // Административное право и процесс. — 2009. — № 4. — 0,4 п. л.

19.Смирникова Ю.Л. Допустимость использования гражданско-правовых конструкций в налогово-правовом регулировании / Ю. Л. Смирникова // Правосудие в Московской области. — 2010. — № 4. — 0,4 п. л.

20.Смирникова Ю.Л. Политические аспекты финансового права России: прошлое и настоящее / Ю. Л. Смирникова // Вестник Российской правовой академии. — 2011. — № 1. — 0,5 п. л.

21.Смирникова Ю.Л. Правовая модель публичных финансов: конструкционный подход / Ю. Л. Смирникова // Вестник Российской правовой академии. — 2011. — № 2. — 0,5 п. л.

22.Смирникова Ю.Л. Юридическая конструкция обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации / Ю. Л. Смирникова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. — Сер. «Право». — 2011. — № 6. — 0,4 п. л.

23.Смирникова Ю.Л. Проблемы межотраслевого взаимодействия административного и финансового права (на примере идентификации получателя штрафа) / Ю. Л. Смирникова // Административное право и процесс. — 2011. — № 8. — 0,4 п. л.

24.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовое регулирование отношений по осуществлению компенсационных выплат / Ю. Л. Смирникова // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2011. — № 11. — 0,5 п. л.

25.Смирникова Ю.Л. Системообразующая роль регулятивной функции финансового права / Ю. Л. Смирникова // Юридический мир. — 2011. — № 11. — 0,5 п. л.

26.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовые средства обеспечения интересов застрахованных лиц — субъектов обязательного пенсионного страхования / Ю. Л. Смирникова // Право и культура. — 2011. — № 2. — 0,5 п. л.

27.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовое регулирование отношений по формированию и инвестированию пенсионных накоплений / Ю. Л. Смирникова // Вестник Российской правовой академии. — 2012. — № 1. — 0,4 п. л.

28.Смирникова Ю.Л. Уровни правового регулирования финансовых отношений / Ю. Л. Смирникова // Налоги. — 2011. — № 6. — 0,4 п. л.

29.Смирникова Ю.Л. Правовое регулирование финансовых отношений: международный уровень / Ю. Л. Смирникова // Международное публичное и частное право. — 2012. — № 1. — 0,4 п. л.

30.Смирникова Ю.Л. Пенсионные накопления как объект финансово-правового регулирования / Ю. Л. Смирникова // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2012. — № 1. — 0,4 п. л.

Статьи, опубликованные в иных научных изданиях

31.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовой статус субъекта Российской Федерации / Ю. Л. Смирникова // Журнал российского права. — 2002. — № 6. — 0,5 п. л.

32.Смирникова Ю.Л. Правовые основы отношений в сфере субфедерального кредита (вопросы реформирования) / Ю. Л. Смирникова // Юрист. — 2002. — № 2. — 0,5 п. л.

33.Смирникова Ю.Л. Финансовое правотворчество субъектов Российской Федерации / Ю. Л. Смирникова // Финансовое право. — 2002. — № 2. — 0,5 п. л.

34.Смирникова Ю.Л. К вопросу об эффективности бюджетного законодательства субъектов Российской Федерации / Ю. Л. Смирникова // Бюджетная реформа в России: современный этап / под ред. В. М. Родионовой. — М. : Финансовая академия, 2003. — 0,4 п. л.

35.Смирникова Ю.Л. Компетенция субъектов Российской Федерации в сфере кредитных отношений / Ю. Л. Смирникова // Финансовое право. — 2003. — № 1. — 0,5 п. л.

36.Смирникова Ю.Л. Современное бюджетное право России: доктринальный и законодательный подходы / Ю. Л. Смирникова // Финансовое право. — 2003. — № 4. — 0,4 п. л.

37.Смирникова Ю.Л. Юридические процедуры предотвращения конфликтов в финансово-кредитной сфере / Ю. Л. Смирникова // Процедуры преодоления конфликтов в экономике. — М. : ТИССО, 2003. — 0,5 п. л.

38.Смирникова Ю.Л. Правовые средства регулирования финансовых отношений / Ю. Л. Смирникова // Научные труды / Российская академия юридических наук. Вып. 3.— М., 2003. — Т. 3. — 0,5 п. л.

39.Смирникова Ю.Л. Финансовое регулирование: конституционная учрежденность и развитие финансовым законодательством / Ю. Л. Смирникова // Научные труды / Российская академия юридических наук. Вып. 4 : в 3 т. / отв. ред. В. В. Гриб. — М. : Юрист, 2004. — Т. 3. — 0,3 п. л.

40.Смирникова Ю.Л. К проблеме толкования понятия «финансовое регулирование» / Ю. Л. Смирникова // Правоотношения и юридическая ответственность. Ч. 1 / отв. ред. В. А. Якушин, Р. Л. Хачатуров. — Тольятти : Волжский университет им. В. Н. Татищева, 2004. — 0,5 п. л.

41.Смирникова Ю.Л. Особенности принудительного исполнения судебными приставами решений налоговых органов / Ю. Л. Смирникова // Юстиция. — 2005. — № 2. — 0,4 п. л.

42.Смирникова Ю.Л. Коллизии правового регулирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд / Ю. Л. Смирникова // Юстиция. — 2006. — № 4. — 0,4 п. л.

43.Смирникова Ю.Л. Коллизии и пробелы в правовом регулировании деятельности государственных внебюджетных фондов / Ю. Л. Смирникова // Известия МГИУ. — Социальные и гуманитарные науки. — 2006. — № 3. — 0,5 п. л.

44.Смирникова Ю.Л. Валютно-правовой статус резидентов и нерезидентов / Ю. Л. Смирникова // Внешнеторговое право. — 2007. — № 1. — 0,5 п. л.

Работы, опубликованные в сборниках по материалам международных и всероссийских конференций

45.Смирникова Ю.Л. Соотношение частных и публичных интересов в финансовой деятельности / Ю. Л. Смирникова // Интерес в публичном и частном праве // Сборник материалов научной конференции в Государственном университете — Высшей школе экономики. — М., 2002. — 0,3 п. л.

46.Смирникова Ю.Л. Роль правовых средств в развитии налоговых отношений современной России / Ю. Л. Смирникова // Роль права в развитии социально-экономических отношений современной России : материалы Российской научно-практической конференции (Екатеринбург, 12–17 мая 2003 г.) / отв. ред. А. Ю. Якушева. — Екатеринбург : Урал. гуманит. ин-т, 2003. — 0,8 п. л.

47.Смирникова Ю.Л. Управление государственным долгом: эффективность правового регулирования / Ю. Л. Смирникова // Государственный долг Российской Федерации: проблемы управления и контроля : круглый стол Совета Федерации. Вып. 20 / отв. ред. Б. Г. Преображенский. — М., 2003. — 0,3 п. л.

48.Смирникова Ю.Л. Реализация конституционных принципов в финансово-правовом статусе субъектов Российской Федерации / Ю. Л. Смирникова // Конституция и законодательство : Междунар. науч.-практ. конф. (29 октября 2003 г.) / отв. ред. Т. Я. Хабриева, Ю. А. Тихомиров. — М., 2003. — 0,4 п. л.

49.Смирникова Ю.Л. Принципы налоговой системы Российской Федерации: доктрина и законодательство / Ю. Л. Смирникова // Финансово-правовая доктрина постсоциалистического государства. Вып. 2. — Черновцы, 2003. — 0,4 п. л.

50.Смирникова Ю.Л. Бюджетный контроль представительных органов государственной власти: федеральный и региональный аспекты / Ю. Л. Смирникова // Актуальные проблемы совершенствования российского законодательства на современном этапе : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Москва, 4–5 ноября 2003 года) : сборник / отв. ред. М. М. Рассолов. — М. : РПА МЮ РФ, 2004. — 0,3 п. л.

51.Смирникова Ю.Л. Судебная практика в системе источников финансового права / Ю. Л. Смирникова // 35 лет Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации и ее роль в развитии юридического образования : материалы Междунар. науч.-практ. конф. : в 2 т. (Москва, 13 октября 2005 года) : сборник / отв. ред. И. Э. Звечаровский. — М. : РПА МЮ РФ, 2005. — Т. 1. — 0,3 п. л.

52.Смирникова Ю.Л. Правовые средства преодоления финансово-правовых конфликтов / Ю. Л. Смирникова // Проблемы финансового права в условиях рынка в XXI веке : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. О. Н. Горбунова. — М. : ТК Велби : Изд-во «Проспект», 2005. — 0,4 п. л.

53.Смирникова Ю.Л. Нормы налогового права: понятие, функции и виды / Ю. Л. Смирникова // Проблемы законодательного закрепления, осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации : материалы III Ежегод. межвуз. науч.-практ. конф. (27–28 мая 2006 г.) / под ред. А. Г. Троегубова. — Тула : Тульский филиал РПА Минюста России, 2006. — Т. 1. — 0,6 п. л.

54.Смирникова Ю.Л. Нормы-презумпции в налоговом праве / Ю. Л. Смирникова // Изменяющаяся правовая система России в условиях современного социально-экономического развития : материалы Междунар. науч.-практ. конф. — Ростов н/Д : Изд-во РГЭУ, 2006. — 0,3 п. л.

55.Смирникова Ю.Л. Расходные обязательства как основание формирования расходов бюджетов / Ю. Л. Смирникова // Вторые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 9–10 ноября 2006 г.) : сб. ст. : в 8 кн. Кн. 3 : Проблемы административного и финансового права / отв. ред. Б. В. Россинский ; ГОУ ВПО РПВ Минюста России. — М. : РПА МЮ РФ, 2007. — 0,4 п. л.

56.Смирникова Ю.Л. Принцип «lex posterior derogat priori» в финансово-правовом регулировании / Ю. Л. Смирникова // Пятые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 15 декабря 2009 года) : сб. ст. : в 7 кн. Кн. 3 : Проблемы административного, финансового, налогового и информационного права / отв. ред. Б. В. Россинский ; РПА Минюста России. — М. : РПА Минюста России, 2010. — 0,3 п. л.

57.Смирникова Ю.Л. Финансовое право как средство легитимации государственной политики в сфере публичных финансов / Ю. Л. Смирникова // Научные чтения – 2010 : сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. (Казань, 21 апреля 2010 г.) / отв. ред. И. Б. Петрунина ; КЮИ (ф) РПА Минюста России. — Казань : Изд-во «Печать-Сервис XXI век», 2010. — 0,3 п. л.

58.Смирникова Ю.Л. К вопросу о системе финансового законодательства / Ю. Л. Смирникова // Материалы международной научно-практической конференции «Государство и право: вызовы XXI века (Кутафинские чтения)» : сб. тезисов. — М. : ООО «Изд-во “Элит”», 2010. — 0,25 п. л.

59.Смирникова Ю.Л. Финансовое право и финансовая политика: вопросы взаимодействия / Ю. Л. Смирникова // Современная теория финансового права : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 19–20 марта 2010 г.). — М. : РАП, 2011. — 0,3 п. л.

60.Смирникова Ю.Л. Взаимосвязь категорий финансовой науки и науки финансового права / Ю. Л. Смирникова // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2011 : материалы XIII Междунар. науч.-практ. конф. : в 3 ч. Часть 3 : Конституционное и муниципальное право. Административное, финансовое и информационное право (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 1–2 апреля 2011 г.). — Челябинск : Цицеро, 2011. — 0,2 п. л.

61.Смирникова Ю.Л. Система финансового законодательства: понятие, соотношение с системой финансового права / Ю. Л. Смирникова // Материалы V ежегодной международной научной конференции «Система права в Российской Федерации: проблемы теории и практики» (19–22 апреля 2010 г.) : сб. науч. ст. / отв. ред. В. М. Сырых, С. А. Рубаник. — М. : РАП, 2011. — 0,25 п. л.

62.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовые конструкции как элементы юридического содержания финансового права / Ю. Л. Смирникова // Институциональные проблемы современного финансового права : сб. науч. тр. (по материалам Междунар. науч.-практ. конф., Саратов, 2 июня 2011 г.) / редкол.: Е. В. Покачалова (отв. ред.) [и др.] ; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». — Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. — 0,2 п. л.

63.Смирникова Ю.Л.Финансово-правовые средства в аспекте функционального исследования финансового права / Ю. Л. Смирникова // Современная юридическая наука и правоприменение (IV Саратовские правовые чтения) : сб. тезисов докладов (по материалам Междунар. науч.-практ. конф., г. Саратов, 3–4 июня 2011 г.) / редкол.: О. С. Ростова (отв. ред.) [и др.] ; ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». — Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. — 0,2 п. л.

64.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовая политика: понятие и элементы / Ю. Л. Смирникова // Финансовая система: экономические и правовые проблемы ее функционирования (в кризисных и посткризисных условиях) : сб. науч. тр. (по материалам Междунар. науч.-практ. конф., Саратов, 2 июня 2010 г.) / ред. Е. В. Покачалова. — Саратов : Изд-во Сарат. гос. акад. Права, 2011. — 0,2 п. л.

65.Смирникова Ю.Л. О некоторых аспектах соотношения правотворческой и правоприменительной деятельности в валютных отношениях / Ю. Л. Смирникова // Шестые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 10 декабря 2010 года) : сб. ст. : в 7 кн. Кн. 3 : Проблемы административного, финансового и налогового права / отв. ред. Б. В. Россинский ; РПА Минюста России. — М. : РПА Минюста России, 2011. — 0,3 п. л.

66.Смирникова Ю.Л. Конституционно-правовое содержание финансового регулирования / Ю. Л. Смирникова // Конституционно-правовое регулирование общественных отношений в Республике Беларусь и других европейских государствах : сб. науч. ст. / ГРГУ им. Я. Купалы ; отв. ред. Н. В. Сильченко. — Гродно : ГрГУ, 2011. — 0,2 п. л.

67.Смирникова Ю.Л. Финансово-правовое регулирование фондов компенсационных выплат / Ю. Л. Смирникова // Фiнансове право у XXI сторiччi : здобутки та перспективи (Финансовое право в XXI веке: достижения и перспективы) : сб. науч. работ по материалам Междунар. науч.-практ. конф. (4–7 октября 2011 г., г. Ирпень). Ч. 1 / НИИ финансового права. — К. : АЛЕРТА, 2011. — 0,25 п. л.