Научная тема: «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ КАК СПЕЦИФИЧНОГО ПРИРОДНОГО РЕСУРСА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ»
Специальность: 08.00.05
Год: 2009
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Разработаны основы концепции земельного рынка в городах, включающие в себя обоснование эффективной системы земельного рынка, его ключевых элементов, их классификация, взаимодействие между ними, систему качественных и количественных показателей, характеризующих современный земельный рынок. В соответствии с данной концепцией, основными элементами системы земельного рынка являются: субъекты земельных отношений, объекты земельных отношений и институциональная среда. Разработанные основы концепции позволяют осуществлять комплексное исследование формирования и развития рынка различных категорий земельных участков с учетом наиболее существенных факторов влияния, механизмов государственного регулирования.
  2. Автором предложен не учитываемый в современной экономической практике методологический подход к прогнозированию и принятию стратегических решений в процессе государственного регулирования рынка городской земли, основанный на применении метода когнитивного моделирования социально-экономических процессов. В условиях низкого уровня развития земельного рынка, недостаточного объема достоверных статистических данных и количественных показателей анализа процесса его развития, доказана необходимость использования когнитивного моделирования, позволяющего учитывать качественные характеристики, экспертные оценки земельного рынка и его элементов, воздействие механизмов государственного регулирования. Предлагаемый методологический подход позволяет использование когнитивного моделирования для определения принципиального характера изменения исследуемых параметров развития рынка в прогнозируемый период. Последующий этап предполагает, при наличии достаточного объема соответствующих количественных показателей, использование статистических методов для расчета прогнозных значений исследуемого параметра.
  3. Раскрыты основные тенденции современного развития земельного рынка в городах России, обуславливающие необходимость совершенствования механизмов государственного регулирования рынка городской земли: увеличение спроса и рост цен на городскую землю (в год в среднем на 15-20%), увеличение трансакционных издержек, низкий уровень развития инфраструктуры земельного рынка. В крупных российских городах основные массивы незастроенных земельных участков уже переданы на правах собственности или аренды юридическим и физическим лицам. Продолжается освоение земельных участков, находящихся вблизи (20-30км) городской черты.
  4. Выявлены основные причины, препятствующие полноценному вовлечению городской земли в рыночный оборот: отсутствие единой научно-обоснованной концепции государственного регулирования земельным рынком на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, несовершенство земельного законодательства, отсутствие эффективной методологии принятия решения в процессе регулирования земельного рынка, низкий уровень защищенности прав на земельный участок, низкий уровень развития инфраструктуры земельного рынка, административные барьеры на пути к приобретению прав на земельные участки и др.
  5. Определены основные особенности изменения институциональной среды формирования и развития земельного рынка в городах: основы федерального земельного законодательства были сформированы на протяжении 17 лет реформ, однако для более эффективного правового регулирования сферы земельных отношений требуется его совершенствование с целью исключения противоречий и различного толкования правовых норм, скорейшее разграничение государственной собственности на землю, четкое разграничение полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, совершенствование ценообразования земельных участков и порядка установления налоговых и арендных платежей за землю, а также разработка механизма, позволяющего исключить нарушения со стороны органов, уполномоченных на предоставление земельных участков. Негативные моменты федерального земельного законодательства на региональном уровне зачастую не устраняются, а напротив, усугубляются усложнением бюрократических процедур. В судебной практике нет единого подхода к применению земельного законодательства, в частности по вопросам приватизации земельного участка под ранее приватизированными объектами недвижимости, предоставлении земельных участков под временными или уничтоженными строениями, передачи в собственность земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости, делимости земельного участка, определении цены выкупа и др.
Список опубликованных работ
I.В изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1.Мальцев К.В. Государственное регулирование земельного рынка.//Вестник Тамбовского Государственного Университета. Тамбов. – 2007. – 0,5 п.л.

2.Мальцев К.В. Государственное регулирование рыночного оборота земли.// Государственная служба. М.: Бест-принт. 2007, №4 (48) С.125-129 – 1,5 п.л.

3.Мальцев К.В. Прогнозирование процессов развития земельного рынка в муниципальных образованиях// Государственная служба. М.: Бест-принт. 2008, №2 (52) С.172-177 – 0,75 п.л.

4.Мальцев К.В. Земельная реформа и ее социальные аспекты// Социальная политика и социальное партнерство. – 0,3 п.л.

5.Мальцев К.В. Проблемы государственного регулирования земельного рынка// Научно-публицистический журнал «Регионология». ГУП РМ Республиканская типография «Красный Октябрь». Саранск. 2008. №1(62). С.91-98. – 0,5 п.л.

6.Мальцев К.В. Прогнозирование объема земельных платежей с помощью когнитивного моделирования// Региональная экономика. М.: ООО Финанспресс. 2007. №17(56). С.68-78 – 0,6 п.л.

7.Мальцев К.В. Прогнозирование процессов приватизации земли с помощью метода когнитивного моделирования// Власть и управление на Востоке России. 2007. №4(41) С.93-100 – 0,5 п.л.

8.Мальцев К.В. К вопросу о развитии земельного рынка в России// Научно-публицистический журнал «Регионология». ГУП РМ Республиканская типография «Красный Октябрь». Саранск. 2008. №6(67) – 0,5 п.л.

II.Монографии:

1.Мальцев К.В. Земельный рынок России: методология исследования и механизмы управления. Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской Академии государственной службы, 2007. – 114с. – 9 п.л.

2.Колтунов В.М., Мальцев К.В. Глобализация экономики. Вопросы теории и методологии. Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской Академии государственной службы, 2004. – (8п.л./авт.:1,5 п.л.)

3.Мальцев В.А., Мальцев К.В., Морозова Г.А. Методология анализа рынка. Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской Академии государственной службы, 2008. – (10п.л./авт.:2 п.л.)

III. Публикации в научных журналах:

1.Мальцев К.В. Совершенствование управления земельными ресурсами.//Муниципальный мир. – 1999. – №6. С.24-30. – 0,35 п.л.

2.Мальцев К.В. К вопросу о методологии массовой оценки земель. // Информационный бюллетень ассоциации служб кадастра «Земля Нижегородская». - 1999. - №1. С.29-31. – 0,2 п.л.

3.Жмачинский В.И., Папкова М.Д., Мальцев К.В. Информационно-аналитические технологии в подготовке специалистов муниципального управления.// Информационный бюллетень АСК «Земля Нижегородская». - 1999. - №1. С.42-44. – 0,3/0,9 п.л.

4.Мальцев К.В. Разработка модели массовой оценки земли. // Ученые записки ВВАГС. Т.2. – изд-во ВВАГС, 1999. С.330-334. – 0,2 п.л.

5.Мальцев К.В. Использование математических методов и информационных технологий в кадастровой оценке// Материалы V международной научно-технической конференции «Математические методы и информационные технологии в экономике». Ч2. г. Пенза, 2000. С.48-50. – 0,15 п.л.

6.Папкова М.Д., Мальцев К.В. Информационно-аналитические технологии в муниципальном и региональном управлении. // Материалы научно-практической конференции «Муниципальные геоинформационные системы». Обнинск. - 2000. С.67-68. -0,2/0,5 п.л.

7.Мальцев К.В. Кадастровая оценка земли как информационная основа управления земельными ресурсами. // Материалы научно-практической конференции «Образование.Воспитание. Карьера». Н.Новгород - 2000. С.164-166. – 0,25 п.л.

8.Мальцев К.В. Массовая экономическая оценка земельных ресурсов.// Ресурсы региона. – ВВАГС, 2000. С.30-31 – 0,1 п.л.

9.Мальцев К.В., В.Н. Нефедов, М.В. Журба, Л.М.Дронова, А.А. Пономарева, И.В. Нефедов. Некоммерческие организации предпринимателей. - Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2003. С.12-64 – 0,3/3,2

10.Мальцев К.В. Формирование земельного рынка в России// Материалы научно-практической конференции «Макроэкономические проблемы современного общества (федеральный и региональный аспекты)». Пенза - 2004. С.114-116. – 0,25 п.л.

11.Мальцев К.В. Проблемы формирования регионального земельного рынка// Материалы I Всероссийской научно-практической конференции «Особенности роста и развития региональных социально-экономических систем». Пенза - 2005. С.187-189. – 0,25 п.л.

12.Мальцев К.В. Управление проектами как инструмент реализации инноваций// Материалы III Всероссийской научно-практической конференции «Развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития». Пенза - 2005. – 0,25 п.л.

13.Мальцев К.В. Использование методологии управления проектами в управлении земельными ресурсами// Материалы всероссийской научно-практической конференции «Управление в социальных и экономических системах». Пенза - 2005. – 0,25 п.л.

14.Мальцев К.В. Институциональная среда земельного рынка//

Материалы III Всероссийской научно-практической конференции «Потенциал развития России XXI века». Пенза – 2006. – 0,25 п.л.

15.Мальцев К.В. Развитие земельного рынка в Нижегородской области//Материалы III Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты современного развития России». Пенза – 2006. – 0,25 п.л.

16.Мальцев К.В. Некоторые аспекты развития земельной реформы в Нижегородской области//Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Региональные социально-экономические программы стабилизации и развития АПК». Пенза – 2006. – 0,25 п.л.

17.Мальцев К.В. Системный подход в исследовании формирования и развития земельного рынка.// Вып.2/7. – Н.Новгород: Изд-во ВВАГС. 2007. – 1 п.л.

18.Мальцев К.В. Государственное управление земельными ресурсами.//Труды молодых ученых и аспирантов. ВВАГС. 2007 - №7. – 1 п.л.

19.Мальцев К.В. Системный анализ в проектировании и управлении//Труды XI Международной научно-практической конференции Ч.2. СПб: изд-во Политехн. ун-та, 2007. 338с. – 1 п.л.

20.Мальцев К.В. Системный подход в исследовании развития земельного рынка.// Научно-практический журнал Северо-Западной академии государственной службы «Управленческое консультирование». СПб. 2007. №4(28). С.80-88. – 0,5 п.л.

21.Мальцев К.В. Система государственного управления земельными ресурсами// Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. Ростов-на-Дону. Изд-во СКАГС. 2007. №3. C. 88-94. – 0,7 п.л.

22.Мальцев К.В. Метод когнитивного моделирования в исследовании формирования и развития земельного рынка//Материалы VI международной научно-практической конференции «Стабилизация экономического развития Российской Федерации». Пенза – 2007. С.179-181. – 0,25 п.л.

23.Мальцев К.В. Некоторые аспекты государственного управления земельными ресурсами//Материалы V Международной научно-практической конференции «Управление в социальных и экономических системах». Пенза – 2007 – 0,25 п.л.

24.Мальцев К.В. Метод когнитивного моделирования в исследовании формирования и развития земельного рынка//Материалы VI международной научно-практической конференции «Макроэкономические проблемы современного общества (Федеральный и региональный аспекты)». Пенза – 2007. – 0,4 п.л.

25.Мальцев К.В. Анализ и прогнозирование ситуации на региональном рынке земли// Труды XII международной научно-практической конференции «Системный анализ в проектировании и управлении». Часть I. СПб. Издательство Политихнического университета. 2008. С.165-173. 1/0,5 п.л.

26.Мальцев К.В. Оценка инвестиционных проектов. Методическое пособие. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2007. – 24 с.

27.Мальцев К.В., Ершов Д.Е. Управление проектами: инициация, планирование, реализация, завершение. Учебное пособие. Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2008. 115с. – 8/6 п.л.