2. Исторические особенности формирования жилищного фонда России, предопределившие возникновение ипотечных отношений в силу закона и в силу договора, и создавшие тем самым дуализм их оснований, обусловливают смешанный характер складывающегося в рыночных условиях современной России ипотечного регулирования. Такой характер проявляется в сочленении частно-правового регулирования с публично-правовым, а само такое сочленение свидетельствует о целесообразности и необходимости стимулирования дальнейшей социализации ипотечных отношений.
3. Двухслойная структура ипотечного рынка в Российской Федерации, в которой сочетаются федеральный и региональный сегменты, допускает двухуровневое регулирование и требует его. Регламентация ипотечных отношений на региональном уровне может и должна решать вопросы поддержания конкретных условий предоставления ипотечных кредитов с учетом уровня развития региона, а на федеральном - устанавливать общие предельные правомочия регионов в части регулирования ипотечного кредитования.
4. Заимствование на региональном уровне иностранного опыта правового регулирования ипотечного кредитования следует считать возможным с учётом результатов предварительной экспертизы такого опыта на федеральном уровне.
Решение вопроса о том, какой путь развития ипотеки предпочтителен для современной России: путь двухуровневой или одноуровневой, должно находиться на путях сохранения сложившейся в России вещно-правовой традиции при учёте всего лучшего от двух систем.
5. Опыт секьюритизации, накопленный в США, показывает, что кредитное качество секьюритизированного ипотечного долга не может оставаться стабильным ввиду волатильности курса ценных бумаг, в которых он воплощён для обращения на фондовых рынках. Механизмы секъюритизации, применяемые в Российской Федерации, должны совершенствоваться либо формироваться так, чтобы не уменьшались и не исчезали её обеспечительные свойства. Для решения указанной задачи необходимо установить правила, не позволяющие признавать легитимной основу механизмов секъюритизации, лишенной реальных обеспечительных качеств.
6. Опыт США показывает, что механизм секьюритизации не может функционировать без вспомогательного движущего устройства -специально созданного юридического лица (special purpose vehicle), особая и единственная уставная цель деятельности которого состоит в канализировании наделённых оборотоспособностью долговых ипотечных бумаг на вторичные ипотечные рынки. Поскольку такие специализированные юридические лица не позволили избежать выдачи кредитов под недостаточное ипотечное обеспечение, использование подобной практики в российских условиях следует считать преждевременным.
7. Заслуживают внимания российского законодателя выработанные американской практикой регулирования ипотечного кредитования способы защиты неисправного ипотечного должника против продажи его недвижимости на торгах по заниженной цене.
8. Наиболее важным для современной российской практики элементом американского опыта правового регулирования ипотечного кредитования следует признать опыт предоставления государственных гарантий погашения остаточного долга на случай дефолта должников по жилищным ипотечным кредитам. Эта часть опыта свидетельствует о безусловной важности социализационной функции регулирования жилищного кредитования под ипотечное обеспечение.
9. Установлено, что в США при обращении взыскания на заложенную недвижимость последняя переходит к добросовестному приобретателю свободной от залогового обременения и притязаний со стороны должника и иных заинтересованных лиц. Правовой титул, переданный добросовестному приобретателю, не может быть в этом случае оспорен даже в том случае, если обнаружатся допущенные кредитором нарушения процедуры продажи заложенного имущества.
10. В регулировании ипотечных отношений в Российской Федерации имеются проблемы, устранение которых требует изменения некоторых аспектов государственной экономической политики. Речь идёт о преодолении либо демпфировании процессов спекулятивного завышения стоимости жилья на рынке недвижимости, то есть процессов, защититься от которых без специальных мер государственной поддержки малоимущие заёмщики не способны. Предоставление кредитов таким заёмщикам целесообразно рассматривать в качестве оказания кредитных услуг, а самих заёмщиков - в качестве потребителей этих услуг, нуждающихся в защите со стороны государства. Одной из организационно-правовых форм такой защиты может стать учрежденный государством специализированный ипотечный банк, выступающий поручителем (гарантом) исполнения добросовестным должником своего обязательства по жилищной ипотеке. Построение такой защиты позволит создать эффективную систему реализации гражданами России права на жильё.
Понька В.Ф. Гражданское и торговое право зарубежных стран (§6 гл.15., §2 гл 26. Учебное пособие / Под общей редакцией В.В. Безбаха и В.К. Пучинского). М.: МЦФЭР, 2004. 896 c. (56 п.л. / 0,9 п.л.)
Понька В.Ф. Правовое поле залога в Российской Федерации: Жилье и денежные обязательства (Монография) М.: РУДН, 2006. 185 с. (11,5 п.л.)
Понька В.Ф. Правовое регулирование ипотечных отношений в США. (Монография) М.: РУДН, 2011. 109 с. (6,8 п.л.);
Понька В.Ф. Обременение собственности: ипотека в Англии. – В кн.: Сравнительное право. Частноправовое регулирование имущественного оборота в разносистемных правопорядках: монография / Под ред. В.В. Безбаха, В.П. Серегина, Т.П. Данько. - М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Г. В. Плеханова», 2009. — 452 с. (0,3 п.л.)
Понька В.Ф. Акционерное право ЕС (в соавт. с Кирсановым А.Н.). – В кн.: Гражданское и торговое право Европейского Союза (основные институты). Под ред. В.В. Безбаха, В.Ф. Понька, К.М. Беликовой. - М.: РУДН, 2010. 534 с. §1-6 разд. 3 (1,5 п.л.)
Понька В.Ф. Статут о еврокомпании 2001г. – В кн.: Гражданское и торговое право Европейского Союза (основные институты). Под ред. В.В. Безбаха, В.Ф. Понька, К.М. Беликовой. - М.: РУДН, 2010. 534 с. §7 разд. 3 (0,2 п.л.)
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией
Понька В.Ф. Ипотека в России // Журнал Российского права. М.: Норма, 2000. № 2. С. 41-48 (0.34 п.л.);
Понька В.Ф. Становление ипотечных правоотношений в Англии // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. М.: Изд-во РУДН, 2007. № 5. С. 138 – 142 (0,5 п.л.)
Понька В.Ф. О долговых отношениях в праве Древней Руси // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. М.: Изд-во РУДН, 2009. № 5. С. 17-20 (0.5 п.л.)
Понька В.Ф., Ламаш В.А. Теоретические и практические аспекты перевода земель и земельных участков из одной категории в другую // Адвокат. 2009. №12. 48-52 (0,6 п.л./ 0,3 п.л.)
Понька В.Ф. О правовой природе ипотечного кризиса в США // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. М.: Изд-во РУДН, 2010. № 4. С. 65-70 (0,5 п.л.)
Понька В.Ф. Положения о залоге имущества в законодательстве России XVII-XVIII вв. // История науки и техники. 2010. № 4. С. 65-70 (0.9 п.л.)
Понька В.Ф., Ламаш В.А Особенности правового положения земель лесного фонда в США // Адвокат. 2010. № 1. С. 85-90 (0,6 п.л./0,3 п.л.)
Понька В.Ф. Положения о залоге имущества в законодательстве России в XIX в. // Право и политика. 2010. № 4. С. 781-788 (0.9 п.л.)
Понька В.Ф. Положение об ипотеке в проекте русского Гражданского уложения. // Адвокат. 2010. №3. С. 70-75 (0.6 п.л.)
Понька В.Ф. Правовые перспективы института ипотеки в России // Вестник экономической интеграции. 2010. № 2. С. 186-191 (0.54 п.л.)
Понька В.Ф. Правовая природа денежного залога // Экономические науки. 2010. № 2. С. 38-46 (0.46 п.л.)
Понька В.Ф. Третьи лица в залоговых правоотношениях // Экономические науки 2010. № 2. С. 119-123 (0.6 п.л)
Понька В.Ф. Вопрос об ипотеке в проекте Вотчинного устава 1892 г. // История науки и техники. 2010. №11. С. 59-64 (0.3 п.л.)
Понька В.Ф. Виды залоговых правоотношений и теории залога недвижимости в США // Вестник экономической интеграции. 2010. № 4. С.136-140 (0.45 п.л)
Понька В.Ф. О концепции развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации // Вестник экономической интеграции. 2010. № 2. С.38-40 (0,4 п.л.)
Понька В.Ф. Особенности правового положения ипотечных кредитных организаций в США // Вестник экономической интеграции 2010. № 3. С.134-138 (0,46 п.л.)
Понька В.Ф. Эволюция института ипотеки в США // Вестник экономической интеграции 2010. № 2. С.59-64 (0,4 п.л.)
Понька В.Ф. Правовые механизмы секьюритизации ипотечных кредитов // Адвокат 2010. №5. С. 63-66 (0,5 п.л.)
Статьи, опубликованные в иных изданиях
Понька В.Ф. Формы секъюритизации в ипотечных правоотношениях // Экономика и право. №4. 2005. С. 14-17 (0,5 п.л.);
Понька В.Ф. Сделки классической секъюритизации // Национальный институт энергетической безопасности. 2005. С. 6-10 (0,5 п.л.);
Понька В.Ф. Инструменты секъюритизации ипотечных кредитов // Экономика и право». №2. 2005. С.9-12 (0,45 п.л.)
Понька В.Ф. Проблемы правового регулирования ипотечных отношений на этапе их становления в современной России // Национальный институт энергетической безопасности. 2006. Припринт. С.6-9 (0,5 п.л.)
Понька В.Ф. Особенности ипотечного кредитования в Москве // Экономика и право. №4. 2007. Прил. № 1. С.7-11 (0,6 п.л.)
Понька В.Ф. Уступка прав требования в залоговых правоотношениях // Экономика и право // 2010. № 4. С. 19-22 (0.54 п.л.)
Понька В.Ф. Ипотечные кредиты в США // Экономика и право. 2009. №2. С. 9-13 (0,6 п.л.)
Понька В.Ф. Ипотечное законодательство в США в аспекте федерального регулирования // Экономика и право. №3. 2010. С. 8-12 (0,4 п.л.)
Понька В.Ф. Влияние традиции английского права на становление ипотечного регулирования в США // Экономика и право. №4. 2010. С.12-15 (1 п.л.)
Понька В.Ф. Понятие «security interest» в ипотечном праве США // Экономика и право. 2011. № 2. С.6-9 (0,5 п.л.)
Понька В.Ф., Ламаш В.А. Особенности правового статуса земель промышленности // Законодательство и экономика. 2009. № 11. С. 40-43 (0,5 п.л. / 0,3 п.л.)
Понька В.Ф. К вопросу о роли банков в ипотечной системе Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2010. №3. С.12-14 (0,4 п.л.)
Статьи, тезисы, рецензии, работы, опубликованные в материалах всероссийских международных конференций, симпозиумов и семинаров
Понька В.Ф. Развитие ипотеки в России / Тезисы конференции «Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков». М.: Изд-во РУДН, 2000. С.175-180 (0.4 п.л.)
Понька В.Ф., Кирсанов А.Н. Сравнительно-правовые аспекты слияния и поглощения компаний / Материалы конференции XXI международные Плехановские чтения. М.: Изд-во «Медина принт», 2009. С. 52 – 63 (1,5 п.л. / 0,7 п.л.)
Понька В.Ф. Теория залога недвижимости в США Материалы конференции XXI международные Плехановские чтения. М.: Изд-во «Медина принт», 2009. С.63-66 (0,5 п.л)
Понька В.Ф. Ламаш В.А. Сравнительно-правовой статус земель лесного фонда: правовая ретроспектива / Материалы конференции. XXI международные Плехановские чтения. М.: Изд-во «Медина принт», 2009. С. 88 – 96 (0,6 п.л./ 0.3 п.л.)
Понька В.Ф. Проблемы и перспективы правового регулирования земельных отношений в странах ЕС / Материалы Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы правового регулирования аграрных, земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве» М.: РУДН. 2010, С.14-18 (0,6 п.л.)
Понька В.Ф. Очерк о земельно-правовом регулировании в ЕС / Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Т. IV. Волгоград, 2010. С.3-6 (0,25 п.л.)