2. Предложено понятие права гражданина на участие в управлении делами государства как совокупность принципов и правовых норм, регулирующих определённый процесс, складывающийся из обусловленных действий гражданина, раскрывающих его личные возможности, направленный на совершенствование государственной управленческой деятельности, включающий в себя процедуру потенциального вовлечения индивида в процесс управления государством.
3. Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства рассматривается как юридический институт, состоящий из обусловленных процедур, складывающихся из совокупности установленных правовых приёмов, способов, методик, позволяющий индивиду максимально реализовать свой законный интерес, используя при этом личные возможности.
4. Сделан вывод о том, что конституционное право граждан на участие в управлении делами государства - это не только конституционное право, но и конституционный принцип, который тесно взаимосвязан с другими принципами, такими как принцип гласности, принцип свободы предоставления информации, принцип равенства граждан и т.д.
5. Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства должно рассматриваться в качестве комплекса организационных форм и способов реального участия граждан и их коллективов в управлении государством. В качестве новации рассмотрена и предложена новая концепция участия граждан в управлении делами государства в реализации приоритетных национальных проектов.
6. Предложена новая концепция оценочных критериев развития государства.
В её основании лежит сознательное и заинтересованное участие человека в управлении делами государства, суть, которого заключается в том, что сам гражданин в большей степени заинтересован в его конечном результате. В качестве критериев развития государственной формы в работе рассматриваются динамика изменения количественного состава населения; продолжительность, уровень и качество жизни; индекс развития человеческого потенциала и т.д.
7. Выявлен механизм конституционно-правового участия граждан в управлении делами государства как совокупность процессов, основанных на закономерностях развития общества, отражающих инструментальные характеристики правовой формы (функции права; правовое регулирование; механизм правового регулирования; механизм действия права; цель в праве; правовое средство), определяющих возможность поступательного движения совместного развития этих элементов.
Определены основные характеристики этого процесса: структурность; системность; согласованность организации его элементов; способность к динамике; к определённой целенаправленной деятельности; подверженность самоуправлению либо внешнему управлению.
8. Предложены подходы преобразования конституционного права участия граждан в управлении делами государства в организационно-правовую форму. В частности, посредством последовательного изучения и анализа следующих основных положений: наличие и объём возможности участия граждан в процессе осуществления управления на различных уровнях власти; правовые основы механизма организационно-правовой формы участия гражданина в управлении делами государства; содержание институциональных мероприятий, обеспечивающих конституционные права гражданина; мониторинг использования организационно-правовых форм; изучение и распространение положительного опыта использования организационно-правовых форм, которые предлагаются самим населением и способствующих естественному разрешению общественных противоречий; обеспечение профессионального уровня деятельности государственных служащих в работе с гражданами в процессе реализации их конституционного права на управление делами государства.
9. Рассмотрены различные варианты достижения общественного компромисса через конституционное право граждан на участие в управлении делами государства. Проанализировано противоречие между интересами государства и гражданина, когда правовое регулирование вновь возникающих общественных отношений не учитывает необходимость использования мотивационного участия граждан в данном процессе.
10. Конституционное право граждан на управление делами государства впервые рассматривается с точки зрения целеполагания этой деятельности, то есть с точки зрения юридического состава правоотношений. К сожалению, в Российской Федерации отсутствует целевая государственная, правовая, заинтересованная политика, ориентированная на вовлечение граждан в процесс управления делами государства.
11. Рассмотрены факторы, способствующие балансу интересов личности, общества и государства в различных сферах деятельности.
12. В рамках взаимодействия личности и власти анализируется доступность граждан к процессу управления делами государства. Это способствует укреплению основных характеристик правового государства, таких как публичность, открытость, взаимодействие с демократическими институтами, ориентацию на общественную поддержку, предотвращение конфликтов в общественных отношениях и др.
13. Проанализировано конституционно-правовое регулирование процесса участия граждан в управлении делами государства в зарубежных странах, в сравнительно-правовом аспекте по отношению к российскому законодательству. Это позволило уточнить, что на международном уровне признаётся и предоставляется возможность доступа иностранных граждан к экономическим службам, предусмотренным национальным законодательством и национальной практикой. Закон может предоставлять возможность осуществления отдельных политических прав не гражданам. Иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающие или проживающие в государстве, могут замещать должности, связанные с выполнением технической работы.
14. Сформулировано определение организационно-правовой формы конституционного права граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства: это установленные или допускаемые нормативно-правовым актом параметры деятельности индивида по поводу его участия в управлении делами государства, определяемые его возможностями и спецификой сферы применения его способностей или направлениями деятельности, с учётом интересов государства.
15. Проведён всесторонний сравнительный анализ правового обеспечения реализации конституционного права граждан на участие в управлении делами государства, который включает в себя такие элементы как: структурную модель организационно-правовой формы участия граждан в управлении делами государства; государственно-политические организационно-правовые формы конституционного права участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации; общественно-политические организационно-правовые формы конституционного права участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации; индивидуальные организационно-правовые формы конституционного права участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации.
16. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации.
1.Широбоков С.А. Конституционно-правовое регулирование взаимодействия человека и государства в зарубежных демократических государствах //Актуальные проблемы российского права. – 2009, № 1 (0,8 п.л.).
2.Широбоков С.А. Развитие юридической основы права на обращение как одного из главных аспектов механизма демократического взаимодействия человека и государства //Россия между прошлым и будущим: исторический опыт национального развития. Материалы Всероссийской научной конференции, посвящённой 20-летию Института истории и археологии УрО РАН. – 2008г. (0,25 п.л.)
3.Широбоков С.А. Конституционные принципы демократии в Российской Федерации //Актуальные проблемы российского права. – 2008, № 4 (0,8 п.л.)
4.Широбоков С.А. О некоторой Российской специфике реализации положений Европейской хартии местного самоуправления в части осуществления взаимодействия личности и государства //Бизнес в законе. –2008,№4 (0,4п.л.).
5.Широбоков С.А. Правотворческие ошибки и взаимодействие личности и государства //Чёрные дыры в Российском законодательстве. – 2008, №5 (0,4п.л.).
6.Широбоков С.А. Использование права обращения в демократических институтах взаимодействия человека и государства //Чёрные дыры в Российском законодательстве. – 2008, № 4 (0,4 п.л.).
7.Широбоков С.А. Специфика процесса реализации административно-демократического взаимодействия гражданина и органов государства в Российской Федерации //Актуальные проблемы российского права. – 2008, №3 (0,8п.л.).
8.Широбоков С.А. Развитие конституционных идей в организационных общественных формах демократического взаимодействия человека и государства //Чёрные дыры в Российском законодательстве. – 2008, № 3 (0,6 п.л.).
9.Широбоков С. А. Развитие конституционных идей в организационных общественных формах демократического взаимодействия человека и государства //Пробелы в Российском законодательстве. – 2008, № 2 (0,6 п.л.).
10.Широбоков С.А. Некоторые направления исследований конституционно-правового механизма взаимодействия человека и государства и отдельные вопросы безопасности личности при реализации прав демократии //Актуальные проблемы российского права. – 2008, № 2 (0,8 п.л.).
11.Широбоков С.А. Конституционно-правовая модернизация и использование инновационных конституционно-правовых технологий как условие дальнейшего развития взаимодействия личности и государства //Чёрные дыры в Российском Законодательстве. – 2008, № 2 (0,6 п.л.).
12.Широбоков С.А. Механизм демократических правоотношений человека и государства //Конституционное и муниципальное право.– 2008,№2 (0,25 п.л.).
13.Широбоков С.А. Развитие права на обращение //Чёрные дыры в Российском Законодательстве. – 2007, № 6 (0,6 п.л.).
14.Широбоков С.А. Административно-правовая характеристика механизма реализации права на обращение (определение общих принципов) //Чёрные дыры в Российском Законодательстве. – 2005, № 2 (0,6 п.л.).
15.Широбоков С.А. Административно-правовое обеспечение механизма реализации права на обращение (административная ответственность органов, должностных лиц, граждан за нарушение законодательства об обращениях) //Чёрные дыры в Российском Законодательстве. – 2004, № 4 (0,18 п.л.).
16.Широбоков С.А. Конституционное право на обращение как форма административно-правового регулирования в сфере экономических отношений //Государство и право. – 2001, № 12 (0,12 п.л.).
17.Широбоков С.А. Об ответственности органов, должностных лиц, граждан за нарушение законодательства об обращениях граждан //Государство и право. – 2000, № 10 (0,06 п.л.).
18.Широбоков С.А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву //Государство и право. – 1998, № 7 (0,06 п.л.).
Монографии, учебники, учебные пособия:
19.Широбоков С.А. Конституционно-правовые аспекты участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации: монография. – Пермь, 2011. (24,8 п.л.)
20.Широбоков С.А. Участие граждан в управлении делами государства в Российской Федерации: монография. – Пермь, 2010. (30,66 п.л.)
21.Широбоков С.А. Конституционно-правовое регулирование участия граждан в управлении делами государства в зарубежных странах (сравнительно-правовое исследование): монография. – Пермь, 2010. (13,75 п.л.)
22.Широбоков С.А. Теоретические аспекты конституционно-правового регулирования участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации: монография. – Пермь, 2009. (15,5 п.л.)
23.Широбоков С.А. Конституционно-правовые модели и национально-культурные традиции участия граждан в управлении делами государства в зарубежных странах: монография. – Пермь, 2009. (11 п.л.)
24.Широбоков С.А. Демократический механизм взаимодействия личности и государства как общеправовой феномен: монография.–Пермь,2007.(18,31п.л.)
25.Широбоков С.А. Перспективы развития законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о праве на обращение (сборник законов, часть I). Учебное пособие. – Пермь, 2005. (16,75 п.л.)
26.Широбоков С.А. Перспективы развития законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о праве на обращение (сборник законов, нормативно-правовых актов, часть II). Учебное пособие. – Пермь, 2005. (16,75 п.л.)
27.Широбоков С.А. Конституционное право зарубежных стран. Учебно-методическое пособие. – Пермь, 2005. (2,3 п.л.)
28.Широбоков С.А. Международное право. Учебно-методическое пособие. – Пермь, 2004. (3,0 п.л.)
29.Широбоков С.А. Муниципальное право. Учебно-методическое пособие. – Пермь, 2004. (2,8 п.л.)
30.Широбоков С.А. Конституционное право человека и гражданина на обращение. Учебное пособие. – Пермь, 2002. (10,03 п.л.)
31.Широбоков С.А. Право на обращение как юридическая категория. Материалы для руководителей кадровых аппаратов. – Пермь, 1999. (0,06 п.л.)
Иные научные статьи и публикации:
32.Широбоков С.А. Административные аспекты (личный приём граждан) положительно влияющие на взаимодействие гражданина и органов государства //Роль правоохр. органов в современном обществе: материалы XII международной научно-практической конференции. – Улан-Уде, 2008. (0,25 п.л.)
33.Широбоков С.А. Конституционно-правовое взаимодействие личности и государства в сфере окружающей среды //Экология и медицинские проблемы: Доклады Всероссийской научн.-техн. конф. – Тула, 2008. (0,18 п.л.)
34.Широбоков С.А. Формирование институциональных механизмов в сфере образования в соответствии с конституционными принципами гражданского общества //Формирование гуманитарной среды и внеучебная работа в вузе, техникуме, школе. Материалы X Всероссийской научно-практической конференции (22 апреля 2008г.). – Пермь, 2008. (0,18 п.л.)
35.Широбоков С.А. Использование конституционно-правовых организационных форм в процессе обучения //Инновационные технологии организации обучения в технич. вузе: на пути к новому качеству образования: материалы междунар. науч.-метод. конф. 22-24 апреля 2008 г., – Пенза, 2008. (0,24 п.л.)
36.Широбоков С.А. Реализация конституционных прав личности посредством участия в организационных формах взаимодействия с органами государства //Права человека: теория и практики обучения. Материалы международной научно-практической конференции. – Пермь, 2008. (0,6 п.л.)
37.Широбоков С.А. Проблемы использования государственной и муниципальной собственности в процессе реализации организационно-правовых форм взаимодействия личности и государства //Современный финансовый рынок РФ: материалы междунар. науч.-практ. конф. (25 апреля 2008 г., г. Пермь). – Пермь, 2008. (0,36 п.л.)
38.Широбоков С.А. Конституционно-правовое взаимодействие личности и государства //Материалы научной сессии 2008 года / ГОУ ВПО ПГМА им. ак. Е. А. Вагнера Росздрава. – Пермь, 2008. (0,3 п.л.)
39.Широбоков С.А. Реализация конституционных положений в организационных формах демократии во взаимоотношениях личности и государства //Актуальные проблемы права, педагогики, психологии и методики обучения в высшем учебном заведении – сборник материалов межвузовской научно-практической конференции. – Пермь, 2008. (0,5 п.л.)
40.Широбоков С.А. Использование нового понимания взаимодействия личности и государства //Новые политические культуры в России: истоки, содержание, формы. Материалы XX Всероссийской конференции аспирантов, докторантов «Майские чтения» (14 мая 2008 г.) – Пермь, 2008. (0,3 п.л.)
41.Широбоков С.А. Участие населения в осуществлении власти как условие развития современного российского общества // Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных исследований. Материалы IX Всероссийской научной конференции, посвящённой памяти профессора З.И. Файнбурга. – Пермь, 2008. (0,3 п.л.)
42.Широбоков С.А. Организационно-правовые формы социально-политических институтов взаимодействия личности и государства // XX век в истории России: актуальные проблемы: сборник статей IV Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2008. (0,3 п.л.)
43.Широбоков С.А. Некоторые направления исследований конституционно-правового механизма взаимодействия человека и государства // Пространственная организация Пермского края и сопредельных территорий. Кн. 1: материалы всерос. научно-практической конференции. – Пермь, 2008. (0,3 п.л.)
44.Широбоков С. А. Новационные подходы в конституционализме Российской Федерации /Правовые и экономические аспекты реализации конституционных принципов в Российской Федерации: материалы Всероссийской межвузовской научно-практической конференции 15 мая 2008 года. – СПб.: Изд-во Института правоведения и предпринимательства, 2008. (0,3 п.л.)
45.Широбоков С.А. Объективная необходимость совершенствования правовых актов, регулирующих правоотношения между личностью и государством // Научные труды. Российская академия юридических наук. – М.: Издательская Группа «Юрист», 2008. (0,8 п.л.)
46.Широбоков С.А. Право на обращение в органы местного самоуправления // Местное самоуправление: Проблемы правового регулирования, совершенствования управления, охраны правопорядка и собственности. Материалы межвуз. научно-практ. конференции (21 ноября 2006 г.). – М.: 2007. (0,3 п.л.)
47.Широбоков С.А. Проблемы определения места и роли права на обращение в системе конституционных прав //Актуальные проблемы права, педагогики, психологии и методики обучения в высшем учебном заведении – сборник материалов межвуз. научно-практ. конференции. – Пермь, 2007. (0,45 п.л.)
48.Широбоков С.А. Ценность и гарантии конституционного права на обращение //Ценности и оценки: проблемы философии и науки: Сборник научных статей (Выпуск 3), подготовлен участниками всероссийской научной конференции, которая состоялась в Смоленске 15 июня 2007 года. – Смоленск: Универсум, 2007. (0,36 п.л.)
49.Широбоков С.А. Возможности обращений людей как инструмент гармонизации политических отношений //Личность в философствовании. Материалы двух конференций (тема – философская рефлексия как способ личностного совершенствования). – Пермь, 2007 г. (0,3 п.л.)
50.Широбоков С.А. Правовые аспекты коммуникативного сотрудничества и взаимной заинтересованности государственной власти Пермского края и населения // Индустриальные города России: История, современность, перспективы. - Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Березники, 2007. (0,25 п.л.)
51.Широбоков С.А. Научное обоснование исследований права обращения // Третьи Лойфмановские чтения: Образы науки в культуре на рубеже тысячелетий: Материалы Всерос. науч. конф. (Екатеринбург, 17 – 18 дек. 2007). – Екатеринбург, 2007. (0,25 п.л.)
52.Широбоков С.А. Административно-правовое обеспечение механизма реализации права на обращение (легитимность использования имеющихся правовых основ права на обращение) //Вестник Прикамского социального института. Серия: право. – Пермь, 2006. (0,6 п.л.)
53.Широбоков С.А. Право на обращение – одна из актуальных проблем гражданского и экологического права //Актуальные проблемы гражданского и экологического права: материалы Всерос. науч.-практ. конф. студентов, аспирантов, учёных : (19 мая 2006 г.). – Пермь, 2006. (0,18 п.л.)
54.Широбоков С.А. Реализация права обращения в высшем учебном заведении //Формирование гуманитарной среды и внеучебная работа в вузе, техникуме, школе: Материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции (25 апреля 2006 г.). – Пермь, 2006. (0,18 п.л.)
55.Широбоков С.А. Анализ общих положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Юридические, социальные и философские аспекты развития российского законодательства: тез. науч.-практ. конф.: (8 дек. 2006 г.). – Пермь, 2006. (0,24 п.л.)
56.Широбоков С.А. Административно-правовое обеспечение механизма реализации права на обращение (административная ответственность органов, должностных лиц, граждан за нарушение законодательства об обращениях) // Вестник Прикамского соц. института: серия: право. – Пермь, 2005. (0,36 п.л.)
57.Широбоков С.А. Перспективы развития законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о праве на обращение //Защита прав человека: теория и практика, проблемы совершенствования правозащитной системы в регионах: Материалы всерос. науч. – практич. конф. (10 декабря 2004г.). – Пермь, 2005. (0,43 п.л.)
58.Широбоков С.А. К вопросу о лояльности правосознания //Материалы научной сессии 2002 года. – Пермь, 2002. (0,06 п.л.)
59.Широбоков С.А. К вопросу о содержании и юридическом значении конституционного права на обращение //Материалы научной сессии 2001 года. К 85-летию высшего мед. образования на Урале. – Пермь, 2001. (0,12 п.л.)
60.Широбоков С.А. Место и роль права на обращение в системе конституционных прав //Российская академия юридических наук. - М., 2001. (0,48 п.л.)
61.Широбоков С.А. Перспективы развития законодательства Российской Федерации и её субъектов о праве на обращение //Проблемы становления современного гражданского общества и правового государства: Вестник Юридического института МВД России. – М., 2000. (0,48 п.л.)
62.Широбоков С.А. Конституционное право человека и гражданина на обращение //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. – Екатеринбург, 1999. (1,0 п.л.)
63.Широбоков С.А. К вопросу о конституционном праве граждан на обращение //Государственная и муниципальная служба: проблемы становления и развития. Тезисы докладов Уральской региональной научно-практической конференции (23-24 апреля 1998 года). – Пермь, 1998. (0,12 п.л.)
64.Широбоков С.А. Индивид и нормы международного права //Российское законодательство: теория, практика, проблемы развития: Тез. докл. науч.-практ. Конференции, посвящённой 80-летию Перм. гос. ун-та. (16-17 октября 1996 г.). – Пермь, 1997. (0,12 п.л.)
65.Широбоков С.А. Конституционные гарантии реализации права личности на обращение в межгосударственные органы //Современные проблемы юридической науки (теоретические и практические аспекты): Материалы Уральской региональной научно-практической конференции (15 апреля 1997 года). – Екатеринбург, 1997. (0,12 п.л.)
66.Широбоков С.А. Механизм обеспечения и защиты института ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву //Проблемы человека в гуманитарных и социальных науках. Тезисы докладов межвузовской научно-практической конференции 24 октября 1997. – Пермь, 1997. (0,12 п.л.)
67.Широбоков С.А. К вопросу о взаимосвязи правового регулирования и социального интереса //Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных исследований. Материалы третьей научной конференции, посвящённой памяти профессора З.И. Файнбурга (сентябрь, 1996). – Пермь, 1996. (0,12 п.л.)
68.Широбоков С.А. Через призму международного права //Личность в праве: гарантии и безопасность: Тезисы докладов научно-практической конференции. – Пермь, 1996. (0,12 п.л.)